Валютное регулирование, его организация в РБ

Валютное регулирование – это, с одной стороны, непрерывный процесс, а с другой – порядок государственного управления валютной сферой в экономике. В Республике Беларусь юридической основой валютного регулирования является валютное законодательство, включающее в себя Закон «О валютном регулировании и валютном контроле» (2003 г.), нормативные правовые акты Президента Республики Беларусь, органов валютного регулирования и валютного контроля Республики Беларусь.

Целями осуществления в Республике Беларусь валютного регулирования и валютного контроля являются обеспечение стабильности платежного баланса и национальной валюты (белорусского рубля), экономической безопасности Республики Беларусь, поддержание устойчивого экономического роста и дальнейшее развитие международного сотрудничества.

Согласно Закону Республики Беларусь «О валютном регулировании и валютном контроле» под валютным регулированием понимают юридическое определение со стороны органов валютного регулирования порядка обращения (в т.ч. владения, пользования и распоряжения) валютных ценностей. Под валютными ценностями понимают иностранную валюту (в т.ч. платежные документы в иностранной валюте), ценные бумаги в иностранной валюте, национальную валюту в сделках между резидентами и нерезидентами, а также ценные бумаги в национальной валюте, при совершении сделок между резидентами и нерезидентами и т.д.

Валютному регулированию подлежат валютные операции (сделки с валютными ценностями) между резидентами и нерезидентами, которые в зависимости от степени их воздействия на платежный баланс, подразделяют на текущие и валютные операции, связанные с движением капитала.

Валютная политика — совокупность мер в сфере международных и других экономических отношений в соответ­ствии с текущими и стратегическими целями страны.

Юридически валютная политика оформляется валютным законодательством -- со­вокупностью правовых норм, регулирующих порядок соверше­ния операций с валютными ценностями в стране и за ее преде­лами, а также валютными соглашениями между государства­ми.

Межгосударственное регулирование — это ко­ординация валютной, кредитной и финансовой политики госу­дарств. Оно обусловлено рядом причин: усилением взаимоза­висимости национальных экономик по разным направлениям; изменением соотношения между рыночным и государствен­ным регулированием в пользу рынка; масштабами мировых валютных, кредитных, финансовых рынков, их нестабильнос­тью.

В рамках национальной валютной системы комплекс мероприятий по валютному регулированию включает в себя два самостоятельных, но взаимосвязанных направления:

1) денежно-кредитные мероприятия общего характера, направленные на финансовое оздоровление национальной экономики, снижение темпов инфляции, обеспечение устойчивости национальной валюты, повышение доверия к ней;

2) мероприятия в собственно валютной сфере: политика установления валютных курсов, режим использования валюты, режим валютного рынка, валютных операций, регулирование платежного баланса и т.п.

Назовем основные формы валютной политики: дисконтная политика, девизная политика, валютная интервенция, дивер­сификация валютных резервов, валютные ограничения, регу­лирование степени конвертируемости валюты, регулирование валютного курса, девальвация, ревальвация.

Дисконтная политика — маневрирование учетной ставкой (ставкой рефинансирования) центрального банка, направленное на регулирование валютного курса и платежного баланса путем воздействия на международное движение капиталов.

Девизная политика осуществляется преимущественно в виде валютной интервенции, представляющей собой куплю-продажу государственными органами иностранной валюты (де­визов).

Валютная интервенция — это прямое вмешательство цен­трального банка в операции на валютном рынке с целью воздей­ствия на курс национальной валюты.

Диверсификация валютных резервов позволяет уменьшить убытки, связанные с относительным обесценением тех или иных валют, и обеспечить наиболее выгодную структуру резер­вных активов.

Девальвация — снижение курса националь­ной валюты по отношению к иностранным валютам или между­народным валютам (СДР, евро). Это случается, когда офици­альный курс завышен по сравнению с рыночным. Ревальва­ция — повышение курса национальной валюты по отношению к иностранным или международным валютам.

Государственное регулирование платежного баланса — это совокупность экономических (в том числе валютно-кредитных, финансовых и др.) мероприя­тий по формированию основных статей платежного баланса и покрытию сальдо.

В современных условиях получают развитие межгосудар­ственные способы регулирования платежных балансов: согласование условий экспортных кредитов; двухсторонние прави­тельственные кредиты; краткосрочные кредиты центральных банков; кредиты международных валютно-кредитных и финан­совых организаций.

Основными направлениями совершенствования валютного регулирования в Республике Беларусь являются:

· усиление единства целей валютного регулирования на внутреннем и внешнем рынках. В странах с переходной экономикой, как правило, в большей степени преобладают внутренние интересы, обусловленные необходимостью регулированию девальвационных ожиданий субъектов рынка (в республике это выражается, прежде всего, в поддержании курса белорусского рубля к иностранным валютам в рамках заданного достаточно жесткого «коридора», что не всегда в интересах расширения экспорта);

· активизация взаимодействия органов валютного регулирования и валютного контроля с агентствами валютного контроля (республиканскими и местными органами власти, таможнями, банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями);

· постепенный переход к преимущественно экономическим методам валютного регулирования, снижение значимости административных мер регулирования валютного рынка;

· расширение круга валютных операций, не подлежащих валютному контролю и валютному регулированию.

Вопросы и тесты для самопроверки

Вопросы:

1. Что представляет собой валютная система?

2. Что такое международные валютные отношения?

3. Какие выделяют виды валют?

4. Какие существуют виды валютных систем?

5. Какими элементами характеризуется национальная валютная система?

6. Какими элементами характеризуется мировая (международная) валютная система?

7. Назовите и охарактеризуйте основные этапы эволюции мировой валютной системы.

8. Каковы особенности и элементы валютной системы Республики Беларусь?

9. Что представляет собой конвертируемость (обратимость) национальной валюты?

10. Какие выделяют виды конвертируемости валют?

11. Что обеспечивает стране конвертируемость национальной денежной единицы и какими путями она может осуществляться?

12. Что представляет собой валютный курс?

13. Какие факторы влияют на валютный курс?

14. Какие различают виды валютных курсов?

15. Какие выделяют способы установления валютного курса в мировой практике?

16. Каков порядок установления валютного курса в Республике Беларусь?

17. Что представляет собой платежный баланс?

18. Какие разделы включает платежный баланс?

19. Как классифицируется платежные балансы?

20. Что представляет собой валютное регулирование?

21. В каких формах осуществляется валютное регулирование?

22. Какие выделяют направления валютного регулирования?

23. Какие различают принципы государственного валютного регулирования?

24. Какие выделяют методы валютного регулирования?

Тесты:

1. Валютная система:

1. Форма организации валютных отношений, закрепленная законодательством.

2. Совокупность отношений, складывающихся при функционировании валюты во внешнеэкономическим обороте.

3. Организационно-экономическая форма отношений ряда государств в валютной сфере, направленных на преобразование региона в зону валютной стабильности.

4. Форма организации международных отношений, которая возникла в результате эволюции мирового хозяйства и юридически закреплена межгосударственными соглашениями.

2. Порядок организации валютных отношений страны, сложившейся исторический и закрепленный национальным законодательством – это:

1. Международные валютные отношения.

2. Национальная валютная система.

3. Региональная валютная система.

4. Мировая валютная система.

3. Элементы национальной валютной системы:

1. Наименование национальной валюты, унификация правил использования международных кредитов.

2. Условия конвертируемости национальной валюты; виды денег, выполняющих функции международного и резервного средства.

3. Условия взаимной конвертируемости валют; международные валютно-кредитные организации.

4. Определение видов международных платежных средств и порядка их использования.

4. Элементы мировой валютной системы:

1. Виды денег, выполняющих функции международного платежного и резервного средства; национальные органы, выполняющие валютной регулирование.

2. Унификация режима валютных паритетов и валютных курсов; режим мировых рынков валюты и золота.

3. Режим валютного паритета национальной валюты; порядок, регламентация международных расчетов страны.

4. Национальные органы, регулирующие валютные отношения страны; межгосударственное регулирование международной валютной ликвидности.

5. Международная валютная ликвидность:

1. Деньги, обслуживающие международные отношения.

2. Иностранная валюта в любой форме.

3. Способность отдельных стран своевременно погашать свои международные обязательства.

4. Разновидность денежных отношений, возникающих при функционировании денег в международном обороте.

6. Европейская валютная система создана в:

1. 1931г.

2. 1944г.

3. 1979г.

4. 1993г.

7. Конвертируемость национальной валюты:

1. Особый способ функционирования денег, когда национальные деньги опосредуют международные торговые и кредитные отношения.

2. Свободный обмен национальной валюты на иностранные валюты и обратно без прямого вмешательства государства.

3. Законодательные или административное закрепление операций резидентов с валютой.

4. Координация валютной, кредитной и финансовой политики государств.

8. Валюта стран, где нет валютных ограничений по текущим операциям платежного баланса:

1. Резервная валюта.

2. Свободно-конвертируемая валюта.

3. Частично конвертируемая валюта.

4. Неконвертируемая валюта.

9. Цена денежной единицы данной страны, выраженная в денежной единицы другой страны:

1. Котировка.

2. Кросс-курс.

3. Форвард-курс.

4. Валютный курс.

10. Валютная корзина:

1. Соотношение между валютами, устанавливаемое в законодательном порядке.

2. Периодическая оценка иностранных валют в валюте данной страны.

3. Цена, по которой данная валюта продается или покупается при условии поставки ее на определенную дату в будущем.

4. Метод измерения средневзвешенного курса одной валюты по отношению к определенному набору других валют.

11. Платежный баланс:

1. Балансовый счет международных операций, соотношение валютных поступлений из-за границы и платежей, произведенных данной страной другим странам.

2. Совокупность мер в сфере международных и других экономических отношений в соответствии с текущими и стратегическими целями страны.

3. Координация валютной, кредитной и финансовой политики государств.

4. Соотношение между двумя валютами устанавливается по их отношению к третьей валюте.

12. Классификация платежных балансов в зависимости от содержания.

1. Квартальный.

2. Платежный.

3. В целом по республике.

4. Стандартное представление.

13. Обменный курс валют, действующий в настоящее время на валютном рынке страны.

1. Номинальный валютный курс.

2. Реальный валютный курс.

3. Фиксированный валютный курс.

4. Плавающий валютный курс.

14. Соотношение между валютами, устанавливаемое в законодательном порядке.

1. Котировка.

2. Политика курсообращения.

3. Валютная корзина.

4. Валютный паритет.