Возникла в СССР после Октябрьской революции. Эта модель ориентирована на высокий уровень централизации управления отраслью. Организация материально-технического и лекарственного обеспечения производятся на основе государственного заказа по фиксированным ценам. Формирование и развитие медицинских учреждений производится в соответствии с государственными нормативами по штатам, ресурсам, заработной плате и др.
Преимущества этой модели:
высокая степень социальной защищенности граждан - всеобщие гарантии предоставления бесплатной медицинской помощи;
строгий государственный контроль за условиями оказания медицинской помощи;
воздействие на заболеваемость управляемыми инфекциями путем проведения иммунизации населения;
высокая степень мобилизационной готовности при чрезвычайных ситуациях.
Недостатки этой модели:
низкоэффективная бюрократическая система управления;
недостаток дополнительных платных и сервисных услуг и отсутствие конкурентной среды;
низкая заработная плата медицинских работников;
отсутствие экономических стимулов в работе медицинского персонала;
5. отсутствие системы независимого контроля за качеством медицинской помощи;
6. диспропорция в развитии стационарной и амбулаторно-поликлинической помощи;
7. низкая эффективность использования ресурсов в здравоохранении.
Основным отрицательным фактором монопольной государственной модели здравоохранения является то, что финансирование медицинской деятельности осуществляется исключительно из госбюджета по остаточному принципу.