Понятие и признаки административного правонарушения

В соответствии с КАОП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от него виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Понятие административного правонарушения позволяет выявлять следующие его признаки. Это действие или бездействие, т.е. деяние, общественно опасное, противоправное, виновное и наказуемое.

Действие - это активное нарушение запрета, правил, нормы, невыполнение обязанности (нарушение правил охоты и рыболовства и др.)

Бездействие выражается в несовершении лицом действий, которые оно должно и могло совершить (уклонение от явки на призывной пункт, нарушение правил паспортного режима и т.п.).

Общественная опасность правонарушения является его материальным признаком, основанием для привлечения правонарушителя к административной ответственности. Степень общественной опасности является единственным критерием отграничения административного правонарушения от преступления. Однако некоторые авторы отрицают наличие данного признака у административного правонарушения.

Противоправность административного правонарушения является юридическим выражением его общественной опасности. Она заключается в том, что лицо совершает действие, запрещенное нормой права, или не совершает действие, которое он обязан совершить в силу предписаний правовой нормы, причем не только нормы административного права, но и других отраслей (конституционного, гражданского, налогового, таможенного и др.).

Признак виновности административного правонарушения указывает на внутреннее, психологическое, волевое отношение правонарушителя к своему деянию и его последствиям.

Наказуемость как признак административного правонарушения указывает на то, что конкретное действие или бездействие может быть признано административным правонарушением, если за него предусмотрена административная ответственность.