Развитие права. Кодификационные учреждения. Работа над гражданским уложением

Главным источником российского права оставался к началу ХХ века полный свод законов Российской империи, состоящим из 15 томов. Наряду с ним, содержащим до 60 тысяч статей, действовали и сборники законов: военных, морских, о крестьянах, множество императорских манифестов и нормативно-правовых актов. Для правовой системы были характерны - громоздкость и хаотичность, что создавало основу для судебного и административного произвола. Именно поэтому правительствующий сенат и выступает в начале ХХ века сторонником масштабной кодификации российского права, что должно было сделать российскую правовую систему более современной, несмотря на то, что кодификационная работа Департаментов сената вызывала недовольства у представителей высшей российской бюрократии. Особое значение приобретала кодификационная работа по подготовке Гражданского уложения по следующим причинам: после отмены крепостного права все подданные российской короны становились субъектами права, закон не провозглашал всеобщего равенства людей перед законом. Статья 698 Х тома полного свода законов Российской империи ограничивала права собственника, принадлежащим к разным государственным сословиям. Что все больше расходилось с практикой гражданских правоотношений, в которой физические лица действовали часто как равные субъекты права. Несмотря на ряд достаточно сложных обстоятельств, подготовивших необходимость принятия Гражданского уложения, документ так и не был принят, по причине наличия достаточно влиятельных противников уравнивания подданных империи в государственном совете российской империи. Ведущей тенденцией российской правовой системы оставалось усиление государственного контроля над сферой торговли и промышленности.

Чрезвычайное законодательство первой мировой войны Постепенно отменялись многие ограничения в реализации права собственности по российскому законодательству. С другой стороны, в случае противоречий частнособственнических права с интересами государства, как это случалось уже в ходе начавшейся первой мировой войны, государство оставляло за собой право вмешиваться в дела собственника. Большие изменения произошли в сфере обязательственного права. Развивались новые виды договоров - страхования, перевозки по железным дорогам, закреплялись правовые понятия - акция, фирма и товарный знак. Война потребовала активного вмешательства в обязательственное право - замораживался ряд договорных обязательств. Предприятия переходили под контроль государства. В самом начале войны правительство империи было вынуждено вводить чрезвычайное законодательство. В августе 1914 года империя переводилось на военное положение. В отдельных губерниях страны вводилось чрезвычайное положение. Власть переходила в руки военного командования. Положение о военной цензуре 1915 года устанавливало перечень сведений, за разглашение которых устанавливалась уголовная ответственность за измену Родине. Судопроизводство переводилось на военные рельсы, создавалась система военно-полевых судов. Расширялись права командиров в армии, которые получали возможность устанавливать ответственность для подчиненных. Уже в июле 1914 года устанавливалась уголовная ответственность за нарушение военной повинности и смертная казнь за умышленное членовредительство, с целью уклонения от службы. С 1915 года была введена уголовная ответственность за уклонение от размещения военных заказов.