Згідно із Законом України "Про основи національної безпеки України" (ст. 7) | Згідно зі Стратегією національної безпеки України (п. 2.2) |
Істотне скорочення ВВП, зниження інвестиційної та інноваційної активності і науково-технічного та технологічного потенціалу, скорочення досліджень на стратегічно важливих напрямах інноваційного розвитку | Збереження структурних деформацій у національній економіці, неефективність використання матеріальних ресурсів, зокрема енергетичних, переважання галузей з невеликою часткою доданої вартості, що спричиняє низьку конкурентоспроможність вітчизняної продукції |
Послаблення системи державного регулювання і контролю у сфері економіки | Нестійкість економічного зростання та його надмірна залежність від зовнішніх чинників |
Нестабільність у правовому регулюванні відносин у сфері економіки, у тому числі фінансової (фіскальної) політики держави; відсутність ефективної програми запобігання фінансовим кризам; зростання кредитних ризиків | Неефективність захисту права власності, відсутність умов для формування необхідного інвестиційного потенціалу в національній економіці, зокрема розвинутих фінансового і фондового ринків, несприятливий макроекономічний та політико-правовий клімат для залучення іноземних інвестицій та розвитку внутрішнього інвестиційного процесу |
Критична залежність національної економіки від кон'юнктури зовнішніх ринків, низькі темпи розширення внутрішнього ринку | Недосконалість податкової системи, низька ефективність податкового адміністрування та контролю |
Нераціональна структура експорту з переважно сировинним характером та низькою часткою продукції з високою часткою доданої вартості | Недосконалість механізмів захисту внутрішнього ринку від несумлінної конкуренції з боку імпортної продукції, неефективність боротьби з контрабандою |
Велика боргова залежність держави, критичні обсяги державного зовнішнього і внутрішнього боргів | Низький рівень конкуренції та монополізація окремих галузей промисловості постачання товарів та надання послуг |
Небезпечне для економічної незалежності України зростання частки іноземного капіталу у стратегічних галузях економіки | Надмірна залежність від імпорту енергетичних ресурсів, недиверсифікованість джерел енергопостачання |
Неефективність антимонопольної політики та механізмів державного регулювання природних монополій, що ускладнює створення конкурентного середовища в економіці | Монополізація іноземним капіталом стратегічно важливих галузей національної економіки, що загрожує стабільності окремих товарних ринків |
Неефективність використання паливно-енергетичних ресурсів, недостатні темпи диверсифікації джерел їх постачання та відсутність активної політики енергозбереження, що створює загрозу енергетичній безпеці держави | Високий рівень " тінізації " економіки, зумовлений поширенням тіньової зайнятості, поширенням напівлегальних методів ухилення від оподаткування, криміналізацією економічних відносин |
"Тінізація" національної економіки | Поглиблення регіональної диференціації |
Переважання в діяльності управлінських структур особистих, корпоративних, регіональних інтересів над загальнонаціональними | Деградація науково-технічного потенціалу, нерозвиненість національної інноваційної системи, низька інноваційна активність суб'єктів господарювання |
Основными угрозами финансовой безопасности являются:
|
|
|
|
· внутренние угрозы – неэффективное государственное регулирование, низкая правовая культура; низкая инвестиционная активность; недостаточность золотовалютных резервов; неэффективность налоговой системы, низкая бюджетная дисциплина; высокая долговая зависимость государства; тенизация экономики, коррупция, стагнация рынка, нестабильность валютного курса, снижение роста ВВП;
· внешние угрозы – неопределенность политического и экономического курсов; ограниченность доступа к зарубежным рынкам; бесконтрольность займов и внешней задолженности.
Современная динамика общественных процессов в Украине и мире определяет необходимость формирования адекватной, эффективной и экономически оправданной системы защиты национальных интересов и обеспечения национальной (в том числе экономической и финансовой) безопасности.
Стратегической целью политики национальной безопасности Украины является обеспечение государственного суверинитета и территориальной целостности, национального единства на основе демократического развития общества и государства, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, создание условий для динамического роста экономики, обеспечение европейских социальных стандартов и благосостояния населения.
Достижение этих целей невозможно без осуществления структурной пересройки и повышения конкурентоспособности национальной экономики.
Для этого необходимо, прежде всего:
· улучшить инвестиционный климат в стране, в частности,путем обеспечения действенной защиты прав собственности, усовершенствования регуляторного и корпоративного законодательства, ограничения монополизма, развития финансового и фондового рынков;
· усовершенствование налоговой системы; обеспечение направленности фискальной политики государства на снижение доли всех составляющих материальных расходов в экономике;
· повысить эффективность использования государственных средств, обеспечить действенный государственный контрольза деятельностью субъектов природных монополий, прозрачность использования ими финансовых ресурсов, эффективность тарифной и регуляторной политики;
· осуществлять экономические мероприятия,направленные на укрепление финансового состояния субъектов хозяйствования, обеспечние роста их рентабельности и капитализации;
· обеспечить преодоление тенизации экономики и прекращение оттока капиталов за рубеж; сбалансированное развитие бюджетной сферы; внутреннюю и внешнюю защищенность национальной валюты, ее стабильность, защиту интересов вкладчиков; осуществление эффективной политикивнешних и внутренних займов.