Правовые режимы: понятие, признаки, виды

Правовой режим - это особый порядок правового регулирования, выражающийся в определенном сочетании юридических средств и создающий желаемое социальное состояние и конкретную степень благоприятности либо неблагоприятности для удовлетворения интересов субъектов права.

В качестве примеров различных по характеру правовых режимов можно назвать режим въезда и выезда за границу, режим отдельных свободных экономических зон, визовый режим, паспортный режим и т. п.

Основные признаки правовых режимов:

1) устанавливаются в законодательстве и обеспечиваются государством;

2) имеют цель специфическим образом регламентировать конкретные области общественных отношений, выделяя во временных и пространственных границах те или иные субъекты и объекты права;

3) представляют собой особый порядок правового регулирования, состоящий из юридических средств и характеризующийся определенным их сочетанием;

4) создают конкретную степень благоприятности либо неблагоприятности для удовлетворения интересов отдельных субъектов права.

Правовой режим обусловлен интересами государства, волей законодателя, а также спецификой и характером общественных отношений, требующих к себе особых подходов правового регулирования.

Для правового режима важнейшее значение имеют такие условия, как время, пространство, круг лиц, на которых он распространяется.

В зависимости от того, какие средства (стимулы или ограничения) доминируют в правовом режиме, он может быть либо стимулирующим, либо ограничивающим. Если первый создает благоприятные юридические условия для удовлетворения тех или иных интересов, то второй нацелен на их комплексное сдерживание.

Для каждой отрасли права характерны специфические режимы регулирования, поэтому правовой режим во многом определяется особенностями той или иной отрасли права, ее ролью, функциями, задачами.

С общетеоретической точки зрения правовые режимы классифицируются по многим основаниям в зависимости от:

• предмета правового регулирования - конституционный, административный, финансовый, земельный и т. д.;
• юридической природы - материальные и процессуальные;
• содержания - хозяйственной деятельности, валютный и т.п.;
• субъектов, в отношении которых режим устанавливается, - режим беженцев, вынужденных переселенцев, иностранцев, лиц без гражданства и т. д.;
• функций права - режим особого регулирования и режим особой охраны;
• сфер использования - внутригосударственные и межгосударственные (режимы экономических санкций, территориальных вод, нераспространения ядерного оружия) и др.