В первой половине XIX в. в экономической жизни Казахстана произошли глубокие изменения. Из-за различия типов хозяйства и общественных отношений появились определенные трудности, формировалась своеобразная хозяйственная система в крае, складывались новые направления:
• Основным занятием казахского населения оставалось кочевое скотоводство.
• Развивается местная промышленность и крепнут промыслы. В восточных и центральных районах Казахстана стали осваиваться первые месторождения цветных металлов и каменного угля.
• В середине XIX в. в Казахстане было открыто несколько месторождений, построено 57 водяных и ветряных мельниц, 34 кузницы, 11 рудоплавильных, салотопленных и кожевенных заводов. В них производились продукции на 71 тыс.рублей.
• В горнодобывающую промышленность постепенно стали стягиваться казахи - жатаки. Среди них также были жители соседних Тобольских и Томских губерний. На Уральской линии число отходников - сезонных работников - увеличилось с 6,5 тыс. человек в 1820 г. до 8,4 тыс. в 1824 г.
• Первая половина XIX в. - период расширения взаимовыгодных торговых связей Казахстана со среднеазиатскими ханствами, Сибирью и Китаем.
Казахи также охраняли транзитные караваны. В мае 1803 г. в целях обеспечения безопасности прохождения караванов через казахскую степь правительство России разрешило купцам содержать вооруженные отряды.
• Центры казахско-русской торговли - Петропавловск, Уральск, Семипалатинск, Бухтарма, Оренбург, Омск.
В Западном Казахстане крупным торговым центром стала - Ханская ставка (Урда).
• В 1822 г. в ханской ставке Букеевской Орды была открыта первая ярмарка. В 1855 г. в Семипалатинске открылись две городские ярмарки.
• Крупным торговым центром торговли со Средней Азией был - Петропавловск. В 1849 г. сюда доставляли товар из Ташкента, груженный на 5614 верблюдах и 143 телегах.
• Расширяющаяся казахско-русская торговля открывала путь для постепенного приспособления хозяйства Казахстана к нуждам экономического развития Российской империи. Хозяйственная обособленность казахского аула стала исчезать.
2. Положение казахского аула во второй половине XIX в.
С середины XIX в. начали распространяться капиталистические отношения в Казахстане, что не могло не повлиять на хозяйственную жизнь казахского аула и положение социальных групп.
Одним из проявлений влияния экономики России на казахский аул было распространение оседлого образа жизни и земледелия. К главным изменениям относится владение землей, выделенной в частную собственность.
Скотоводство, основанное на традиционной кочевой жизни, сохранилась в районах, примыкавших к Сырдарье, в Центральном Казахстане, Бетпак-дале, Мангыстау, Семипалатинской и Акмолинской областях.
Основные признаки проникновения капиталистических отношений в казахский аул:
а) изменение состава скота - уменьшение числа лошадей и увеличение числа коров;
б) изменение характера землевладения;
в) сокращение кочевых путей;
г) постепенный переход к полуоседлости и оседлости;
д) ускорение социального расслоения казахских шаруа.
• Появление новых форм хозяйственных отношений привели к изменению состава скота. Так, в Атбасарском уезде Акмолинской области доля лошадей составляла 13%, коров - 17%, верблюдов - 9%, овец - 76%. Состав скота оседлых казахов по сравнению с чисто кочевым хозяйством был иным. Так, по сведениям 1898 г. из каждой сотни голо в скота было: лошадей -31, крупного скота - 23, верблюдов –1
Часть крупных хозяйств приспосо6илась к потребностям рынка - разводили скот для продажи, занимались земледелием, использовали труд наемных работников.
Во второй половине XIX в. казахи стали превращаться в народ с большей долей земледельческого населения. Этому прежде всего способствовало то, что казахи:
*имели древние традиции ведения земледелии
*в степных и пустынных сухих районах;
*развивали земледелие в связи с природными условиями;
*развитие земледелия также связано с переселением из центральных губерний русских и украинских крестьян. Они получили возможность постоянно обеспечивать аул зерном и семенами.
Достаточное сохранение влаги, по р. Жайык и Тобыл, создали условия для использования казахами обыкновенной сохи. На юге существовало искусственное орошение. В одном только Казалинском уезде Сырдарьинской области насчитывалось около 200 больших каналов, протяженностью до 1300 верст. Среди крупных оросительных сооружений были Шиилийский канал и Дирмен-озен - арык в долине Сырдарьи.
Основные районы земледелия - долины рек Сырдарьи, Сарысу, Ыргыза, Торгая и Жема. Основные зерновые культуры - просо, пшеница, ячмень, овес; на юге - кукуруза, горох, рис, кунжут, картофель, лук, бобы, хлопок. Обрабатывая способом орошения 15 тыс. десятин земли, казахи получали 1 млн. пудов зерна.
•Проведение царизмом политики насильственного захвата общинных земель, усиление способов колониально-административного управления ускорило социальное расслоение казахских шаруа. В 70-80-х гг. XIX в. обедневшие казахи в поисках средств существования стали уходить на горные выработки или на предприятия в городской местности. Их называют - жатаками, по социально-экономическому положению жатаки, относились к формирующемуся сельскому пролетариату.
3. Переселенческая политика царского правительства в Казахстане в XIX веке. Переселение русского крестьянства вКазахстан.
Одним из направлений колониальной политики царского правительства во второй половине XIX в. является переселенческая политика.
Реформа 1861 г. по отмене крепостного права в России создала условия для переселения русских крестьян в восточные районы.
Основные цели переселенческой политики:
Ослабить остроту аграрного вопроса во внутренних губерниях России;
Ослабить революционные волнения среди широких масс населения;
Создать социальную базу царского правительства в национальных окраинах империи.
В 1866 г. Сибири разрешающее казахские степи;
По реформе 1867-1868 казахских земель собственностью готовили экспроприации;
В 1868 г. по инициативе военного губернатора Семиреченской области генерала Г.А. Колпаковского были разработаны «Временные правила о крестьянских переселениях в Семиречье». По этому закону, действовавшему до 1883 г., переселенцам предоставлялись большие льготы:
а) их наделяли землей в размере 30 десятин на душу (мужскую);
б) освобождали от всех налогов и повинностей сроком на 15 лет;
в) нуждающимся семьям выдавали ссуду
Правила 1883 г. (утверждены в 1885 г.) несколько урезывали привилегии переселенцев - на душу полагалось 10 десятин, но сохраняли определенные стимулы.
В документе 1886 г. были определены льготы для переселенцев в Сырдарьинскую область.
В правительственном распоряжении 1889 г. конкретно определялись районы переселения «сельских обывателей и мещан» в Тобольской и Томской губерниях, в Семиреченской, Акмолинской и Семипалатинской областях.
Осуществление переселенческой политики:
1. К середине 60-х гг. XIX в. начинается переселение крестьян из центральных районов России, а в 70-х гг. переселение приобретает более организованный и массовый характер:
С 1885 по 1893 гг. из пользования казахов было изъято 251.779 десятин земли и образовано 24 села с 10.940 переселенцами мужского пола
В Семипалатинской области за 1885-1893 гг. изъяли 33.064 десятины пахотной земли.
В 1881 г. в Кустанайском уезде Тургайской области обосновались 1200 семей переселенцев
• В Уральскую область с 1884 по 1891 гг. из центральных губерний России выехали 2.299 семей.
• В 1868-1880 гг. в Семиреченской области обосновались 3.324 семьи, из которых 2.099 образовали селения, а 1.225 поселились в городах. В 1891-1892 гг. прибыли в область еще 1.769 семей. В 1895 г. в 63 крестьянских поселках области проживало 35,5 тысяч человек. К концу XIX в. казачье население области составила 29 тыс. человек.
• В Сырдарьинской области переселенческая политика охватила Чимкентский, Ташкентский и Аулие-Атинский уезды. В 1884-1892 гг. в области образовано 37 поселков.
• В Омском, Петропавловском и Кокчетавском уездах Акмолинской области было намечено изъять свыше 4,2 млн. десятин лучшей земли.
С середины 90-х гг. начинается еще более интенсивное переселение крестьянства в Казахстан. В 1892 г. в связи со строительством транссибирской магистрали возник «Особый комитет Сибирской железной дороги», который стал активным проводником аграрной политики царизма, особенно по части отвода земель в переселенческий фонд. С 1896 г. в степных областях работают экспедиции для выявления излишков земли.
Итоги переселенческой политики:
• Всего приток эмигрантов из европейской России в Казахстан составил за 1871-1897 гг. почти 328 тыс. человек.
• Удельный вес казахов заметно снизился с 73,4% до 67,7%.
Царское правительство произвольно меняло этническую структуру населения и преднамеренно противопоставляло народы, стремясь превратить угнетенный самодержавием русский народ в угнетателя других нардов и отвлечь тех и других от борьбы за освобождение.