Реформы Избранной Рады

В 1549 Иван Грозный принимает решение о созыве земского Собора, где публично объявляет о необходимости перемен. Идея созыва представителей различных сословий, видимо, связана с тем, что царь, понимая, что задуманные преобразования противоречат интересам элиты, для реализации своих планов искал возможные точки опоры в обществе. В первом земском Соборе участвовали представители боярства, духовенства и служилых московских людей. Купцам, горожанам, служилым людям других земель предлагалось свои предложения подавать в форме челобитных. Среди этих челобитных были знаменитые петиции небогатого дворянина Ивана Семеновича Пересветова. Иван Пересветов выступал за создание постоянной, хорошо оплачиваемой дворянской армии, где назначения и повышения в звании происходили бы в соответствии со способностями, а не с родовитостью. Он предлагал освободить «похолопленных» воинов, так как только вольная служба делает войско боеспособным. Он выступал за активное участие дворян в местном управлении и судопроизводстве.

Одним из важнейших результатов первого земского Собора было принятие решения о создании нового судебника. Судебник 1550 года помимо вопросов, связанных с судопроизводством и уголовным правом, регулировал вопросы законодательства, гражданского права и административного управления.

В Судебнике устанавливался порядок принятия новых законов в государстве: дьяки должны были доложить дело царю, царь принимал решение, а затем этот закон утверждался на заседании Боярской думы. Авторы судебника пытались положить конец взяточничеству и произволу: устанавливалось наказание для уличенных во взяточничестве чиновников. В области административного управления Судебник 1550, как и Судебник 1497 г., предусматривал обязательное участие выборных земских властей в наместническом суде. Статью 26, которой предписывались штрафы за ущерб, нанесенный достоинству людей среднего и низшего классов населения, можно рассматривать, как попытку обеспечить права всех социальных групп, особенно защитить дворян и горожан от притеснений аристократии. Одной из причин появления этих норм было московское восстание 1547 года. Также как Судебник 1497 года, Судебник 1550 года устанавливает ограничения на источники холопства, и расширяет случаи выхода из состояния холопства. Холопство было институтом, не отвечающим интересам государства: человек, перешедший в холопство, оказывался потерянным для государства, так как переставал платить подати.

Как уже было сказано, важнейшей задачей для правительства Ивана Грозного было создание боеспособной армии. Так как местнические споры были одной из главных причин неудачи первой кампании против Казани, реформы начинаются с ограничения системы местничества в армии.

В 1553 году царь приказал начать книгопечатное дело. В Кремле была основана небольшая типография, в которой работал знаменитый в будущем печатник Иван Федоров.

В результате проведенных социально-экономических реформ Россия серьезно продвинулась на пути государственного строительства. Были созданы органы центрального и местного управления, реформированы налоговая и денежные системы, появляется единое правовое и судебное пространство. Важнейшим достижением было создание армии, обеспечившей преобладание на восточном и южном направлении и борьбу почти на равных на западе. Кроме того, было положено начало формированию нового правящего сословия – дворянства, и найдены ресурсы его материального обеспечения.