Для Магадхско – Маурийской эпохи характерны усиление монархической власти и падение роли институтов племенного управления. Главой Государства являлся царь. При переходе власти строго соблюдался принцип наследования – еще при жизни царь назначал одного из своих сыновей наследником престола. Царь стоял во главе государственного аппарата и обладал законадательной властью – был главой фискальной администрации, верховным судьей, издавал эдикты, назначал крупных государственных чиновников. Важное место при дворе занимал царский жрец, принадлежавший к влиятельному брахманскому роду.
Царские Советы состояли
Ø паришад – совет царских сановников;
Ø тайный совет;
Ø раджа – сабха, или царский совет;
Роль и функции советов при царе:
1.) в случае крайне неотложных дел члены паришада собирались вместе с членами
тайного совета, состоявшего из особо доверенных лиц;
2.) в эпоху Мурьев паришад приобрел функции политического совета, занимаясь
проверкой всей системы управления и выполнением приказов царя. Он состоял из
|
|
военной и жреческой знати, которая стремилась сохранить свои привелегии и
ограничить абсолютную власть правителя;
3.) в ранние периоды паришад был более широким по составу и более демократическим
по характеру органом власти, оказывал значительное воздействие на раджу и его
политику. Постепенно он сократился по количественному составу,
аристократизировался, его роль была сведена к выполнению совещательных
функций при царе;
4.) подобные преобразования претерпела и сабха – ранее широкое по составу собрание
знати и представителей городского и сельского населения. К эпохе Мурьев состав
сабхи становится значительно уже, она тоже приобретает характер царского совета
– раджи – сабха.
Местное управление.
Административно – территориальное деление в эпоху Мурьев:
– главные провинции;
– обычные провинции (джанапады);
– облатси (прадеши);
– округа (ахале);
– деревни;
Структура местного управления:
Главных провинций было 4, они обладали особым статусом, в том числе большой автономией. Ими управляли царевичи. Для проверки царевичами действий местных чиновников существовал институт специальных инспекторов.
Во главе джанапад стояли крупные государственные чиновники – раджуки. В главных городах округов имелись канцелярии. Деревня была низшей единицей государственного управоления.