Тема 7. Правовое регулирование приватизации государственного и муниципального имущества

1. Понятие и правовое регулирование приватизации государственного и муниципального имущества.

2. Объекты приватизации, виды объектов приватизации.

3. Субъекты, участвующие в процедуре приватизации.

4. Способы приватизации: правовая характеристика.

5. Продажа государственного и муниципального имущества на аукционе.

6. Продажа государственного и муниципального имущества по конкурсу.

7. Преобразование государственных и муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества.

8. Продажа акций ОАО на специализированном аукционе. Продажа за пределами РФ находящихся в государственной собственности акций ОАО. Продажа акций через организатора торговли на рынке ценных бумаг. Продажа акций ОАО по результатам доверительного управления.

9. Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения. Продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены.

10. Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы ОАО

Нормативно-правовые акты

1. О приватизации государственного и муниципального имущества: ФЗ от 21.12.2001. № 178-ФЗ (в ред. 18.07.09 г.) // СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 251; 2009. № 29. Ст. 3618.

2. Об основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 01.07.94 г.: Указ Президента РФ от 22.07.94 г. № 1535 (в ред. от 25.11.06) // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1478.

Рекомендуемая литература

1. Комарицкий М.И. Приватизация: правовые проблемы. М., 2000.

2. Лебедев А. Приватизация по-новому // Коллегия. 2002. № 4.

3. Разделкин А. И. Комментарий к ФЗ от 22.07.08 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства». М., 2009.

4. Скворцов О.Ю. Приватизационное право: Учеб. пособие. М., 2000.

Задача 1

Правительством РФ в 1995 г. было принято распоряжение № 14-Ф о приватизации государственного производственного объединения «Трансаммиак» с преобразованием его в ОАО. Госкомимуществу России было поручено осуществить приватизацию объединения путем обмена 51% акций создаваемого ОАО на 6% акций ОАО. «Тольятиазот». Объединение было приватизировано, последующая передача прав на акции состоялась и подтверждена сертификатом на право собственности.

В 2006 г. Генеральная прокуратура обратилась в Высший арбитражный суд РФ с иском о признании сделки приватизации недействительной и применении последствий ничтожной сделки.

Какое решение должен принять суд?