Тема 1. Общая теория права и государства

ОСНОВЫ ПРАВА

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

для студентов неюридических специальностей

Под общей редакцией А.Н. Пугачева

Новополоцк 2005

УДК 340 (075.8) ББК 67.0 я73 О 75

АВТОРЫ:

А.Н. Пугачев, канд. юрид. наук (введение, темы 1 – 5, 9, 12 – 15, 17, 18, 24);

О.Г. Станкевич, канд. юрид. наук (темы 6, 23);

Д.Г. Солоцкий, магистр юрид. наук (тема 11);

Н.В. Осокина, ст. преподаватель (темы 19, 22);

Т.И. Пугачева, ст. преподаватель (темы 8, 21);

Д.Л. Закревская, преподаватель (темы 16, 20);

О.П. Фомина, преподаватель (темы 7,10)

РЕЦЕНЗЕНТЫ:

М.Ф. Чудаков, канд. юрид. наук, профессор, заведующий

кафедрой международного права и сравнительного правоведения

Академии управления при Президенте Республики Беларусь;

А.В. Егоров, канд. юрид. наук, доцент

Рекомендован к изданию советом юридического факультета

О 75 Основы права: Учеб.-метод. комплекс / А.Н. Пугачев, О.Г. Станкевич, Д.Г. Солоцкий и др.; Под общ. ред. А.Н. Пугачева. – Новополоцк: ПГУ, 2005. – 352 с. ISBN 985-418-159-6

Рассматриваются наиболее актуальные вопросы правовой жизни, уяснение ко-торых позволит создать необходимую картину правового регулирования в наиболее важных отраслях права Республики Беларусь. В содержательном отношении УМК спо-собен дать цельное и масштабное представление о праве и его социальной ценности. Присутствуют элементы, которых нет в других учебниках и учебных пособиях, но ко-торые весьма важны для подготовки будущих специалистов. Соответствует учебной программе по «Основам права» для студентов неюридических специальностей.

Предназначен для студентов неюридических специальностей, а также препода-вателей, обеспечивающих чтение дисциплин «Основы права», «Основы права, включая права человека».

УДК 340 (075.8) ББК 67.0 я73

ISBN 985-418-159-6

© Коллектив авторов, 2005 © УО «ПГУ», 2005

СОДЕРЖАНИЕ

Введение..................................................................................................... 4

Тематический план курса «Основы права».............................................. 6

Тема 1. Общая теория права и государства................................. 13

Тема 2. Система законодательства Республики Беларусь............ 37

Тема 3. Правовые отношения........................................................ 49

Тема 4. Правонарушение............................................................... 56

Тема 5. Юридическая ответственность......................................... 73

Тема 6. Основы конституционного строя Республики Беларусь. 94

Тема 7. Права, свободы и обязанности человека

и гражданина в Республике Беларусь.......................................... 111

Тема 8. Основы административного права................................. 121

Тема 9. Субъекты гражданского права....................................... 137

Тема 10. Право собственности и другие вещные права............. 151

Тема 11. Основные виды гражданско-правовых договоров...... 160

Тема 12. Обязательства вследствие причинения вреда.............. 174

Тема 13. Трудовой договор......................................................... 185

Тема 14. Социальное партнерство, коллективные договоры

и соглашения................................................................................. 200

Тема 15. Рабочее время и время отдыха..................................... 208

Тема 16. Оплата труда................................................................. 220

Тема 17. Трудовая дисциплина................................................... 236

Тема 18. Индивидуальные трудовые споры............................... 245

Тема 19. Основные положения семейного права........................ 253

Тема 20. Уголовно-правовая ответственность за нарушения конституционных прав и свобод гражданина

в Республике Беларусь.................................................................. 262

Тема 21. Коррупция и ее общественная опасность.................... 274

Тема 22. Социальное обеспечение в Республике Беларусь........ 296

Тема 23. Основы налогового права............................................ 307

Тема 24. Правовые основы природопользования

и охраны окружающей среды...................................................... 330

Общий перечень вопросов,

изучаемых в рамках курса «Основы права»........................................ 343

Рейтинговый контроль по дисциплине «Основы права»..................... 351

ВВЕДЕНИЕ

Целью изучения курса «Основы права» является получение студентами знаний о праве и государстве как важнейших общественных институтах, спо-собных обеспечить социальный прогресс, защиту прав и свобод личности.

Изучение курса «Основы права»:

- позволяет приобрести знания о системе общеправовых понятий и о нормах действующего законодательства;

- развивает умение методологически грамотно анализировать пра-вовые явления;

- формирует правовую культуру;

- определяет навыки поведения индивида в условиях демократиче-ского социального правового государства;

- способствует повышению культуры межличностных отношений;

- позволяет специалисту принимать юридически грамотные управ-ленческие решения.

Изучение курса «Основы права» в высших учебных заведениях должно обеспечивать такой уровень правовых знаний, который позволил бы выпускнику ориентироваться в сложных условиях современной жизни, активно участвовать во всех сферах жизни общества и в управлении дела-ми государства.

Преподавание этой учебной дисциплины направлено на повышение уровня правовой культуры, правового воспитания будущих специалистов независимо от получаемой специальности. Для этого в качестве основы усвоения правовых знаний даются положения общей теории права и госу-дарства, Конституции Республики Беларусь.

Рабочая программа «Основы права» составлена в соответствии с об-разовательным стандартом «Высшее образование. Цикл социально-гуманитарных дисциплин», для неюридических специальностей высших учебных заведений и на основе типовой программы «Основы права», ут-вержденной Учебно-методическим объединением вузов Республики Бела-русь по гуманитарному образованию 1 декабря 2000 г. Регистрационный № ТД-9/тип.

Предполагаемый объем курса составляет 90 часов (36 – лекций, 18 – семинары, 36 – самостоятельная работа). За основу взята дисциплина «Основы права, включая права человека», которая преподается на истори-ко-филологическом факультете ПГУ для специальности 1-21 03 01 «Исто-рия». Примерная разбивка по часам представлена в тематическом плане.

Тематический план по курсу «Основы права»

Содержание курса	Лекции	Семинары	Самостоя-тельная работа
Тема 1. Общая теория права и государства 2 2 2
Тема 2. Система законодательства Республики Беларусь		–	–
Тема 3. Правовые отношения	–	–
Тема 4. Правонарушение		–	–
Тема 5. Юридическая ответственность			–
Тема 6. Основы конституционного строя Респуб-лики Беларусь	–	–
Тема 7. Права, свободы и обязанности человека и гражданина в Республике Беларусь			–
Тема 8. Основы административного права			–
Тема 9. Субъекты гражданского права		–	–
Тема 10. Право собственности и другие вещные права		–	–
Тема 11. Основные виды гражданско-правовых договоров		–
Тема 12. Обязательства вследствие причинения вреда		–	–
Тема 13. Трудовой договор
Тема 14. Социальное партнерство, коллективные договоры и соглашения	–	–
Тема 15. Рабочее время и время отдыха		–	–
Тема 16. Оплата труда	–	–
Тема 17. Трудовая дисциплина			–
Тема 18. Индивидуальные трудовые споры		–
Тема 19. Основные положения семейного права			–
Тема 20. Уголовно-правовая ответственность за нарушения конституционных прав и свобод гра-жданина в Республике Беларусь
Тема 21. Коррупция и ее общественная опасность 2 2 2
Тема 22. Социальное обеспечение в Республике Беларусь		–	–
Тема 23. Основы налогового права – – 4

–

–

Тема 24. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды

Учебно-методический комплекс подготовлен коллективом преподавателей кафедры теории и истории государства и права Полоцкого государственного университета под общей редакцией А.Н.Пугачева, заведующего кафедрой теории и истории государства и права.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА «ОСНОВЫ ПРАВА»

Тема 1. Общая теория права и государства.

Предмет общей теории права и государства. Место общей теории права и государства в системе общественных и юридических наук. Специфика общей теории права и государства как науки и учебной дисциплины. Значение общей теории права и государства.

Сущность права. Правопонимание в современной юридической литературе. Понятие норм права, их структура и виды. Право как интегра-тивный, общесоциальный, охраняемый государством регулятор, выра-жающий политическую справедливость в системе норм, определяющих круг субъектов права, обязанности и гарантии с целью обеспечения социального прогресса.

Правовая система. Законность и правопорядок. Правовая культура.

Сущность государства. Понятие и основные признаки государства как наиболее абстрактной и наиболее значимой категории, отражающей его внутренние, глубинные стороны и процессы. Соотношение государства и права. Понятие функций государства как основных направлений в осуществлении государственной власти и разграничении ее ветвей. Классификация функций государства. Формы государства. Государственный аппарат. Гражданское общество и правовое государство. Государство и личность.