Экономика строительства как научно- практическая дисциплина. Объект и предмет изучения, задача курса

Экономика как наука появилась потому, что человечеству с самого зарождения пришлось решать серьезные экономические проблемы: как, используя дарованные природой ресурсы сохранить и обеспечить существование свое и своих потомков. Очень скоро человечество осознало, что потребности его безграничны, а ресурсы, используемые для их удовлетворения, весьма ограничены. Поскольку в связи с этим потребности человека не могут быть удовлетворены полностью, то для того, чтобы разрешить глобальное противоречие между потребностями и возможностями общества и найти пути наилучшего использования ограниченных ресурсов для наиболее полного удовлетворения потребностей человека на помощь обществу приходит экономическая наука.

Можно присоединиться к точке зрения специалистов, которые выделяют три этапа в развитии экономического знания [32]. Первый этап берет свое начало с V века до н.э. и продолжается условно до 1615 года. На этом этапе экономическая наука выступает как «Экономия», как наука о законах ведения домашнего хозяйства. В основном это была философская наука. Позитивная составляющая была незначительной. Второй этап условно длится с 1615 года, когда был опубликован «Трактат о политической экономии» Антуана де Монкретьена, до 1890 г. На данном этапе экономическая наука выступала в форме политической экономии, науки о законах развития общественного хозяйства. На данном этапе возрастает роль позитивной составляющей экономической теории. Но во многом она все еще остается философской мировоззренческой наукой. Адам Смит был бы очень удивлен тому, что его считают великим экономистом. Сам себя он считал философом. Третий этап условно длится с 1890 года, когда выходит в свет работа А. Маршалла «Principles of Economics» до настоящего времени. На этом этапе экономическая теория стремиться полностью освободиться от философской составляющей. Экономическая теория становится наукой о функциональном использовании ограниченных ресурсов.

Все развитие экономической науки с 90-х гг. XIX века (когда в «сражении методов» австрийский маржинализм победил немецкую историческую школу политической экономии, а Маршалл в Англии обосновал создание «чистой» экономики в виде «economics») до сегодняшнего дня представляет собой тенденцию превратить экономическую науку в позитивистскую науку, наполненную «объективными» математическими методами, в некую «социальную инженерию», которая работает только для обслуживания самого «экономического механизма». Ни «кейнсианство» в 30-е гг., ни новая институциональная экономика в 70-е гг. не смогли переломить эту тенденцию «деполитизации» экономики.

Экономическая наука справедливо претендует на центральное место среди всех общественных наук, и действительно - в современном обществе именно экономика становится фундаментальной структурой общества, поэтому в свое время (XVII- XVIII вв.) и появилась экономическая наука, которой не было ни в древности, ни в средние века. Она появилась в форме политической экономии, потому что, экономика как система еще не установила свои четкие границы и не стала самостоятельным образованием, она еще была неразрывно связана с политикой и обществом. Ног затем экономика выделилась из общества, выдвинув требования невмешательства политики и общества в свои дела- дела свободного рынка, так появилась «экономика- economics» как наука. Но сегодня, в эпоху глобализации экономика уже далека от системы европейского рыночного капитализма XIX века, общество (теперь уже мировое) заново включает в себя экономику, подчиняя ее себе и своим законам, поэтому заново звучит требование о необходимости трансформации экономической науки. Но речь идет не о «новой политической экономии» (как теории общественного выбора или политике как экономическом обмене) задача в другом - создать такую экономическую науку, которая была бы в состоянии включить в себя социальные методические основания объяснения экономической жизни.

Становление экономической науки как самостоятельной академической дисциплины произошло в XVIII веке, хотя ее предыстория уходит в глубь веков, о чем уже говорилось выше. За прошедшие три столетия были сформулированы три основных определения ее предмета. Начиная с 30-х годов XX века, начался длительный процесс переосмысления оснований экономической науки, который, по всей видимости, не закончится и в наступившем столетии. Для того чтобы понять, в каком направлении развивается этот процесс, рассмотрим последовательно все три определения предмета экономической науки.

Согласно первому экономическая наука изучает закономерности размещения материальных благ («богатства») ради удовлетворения материальных потребностей.

Это определение господствовало весь XVIII век и первые две трети XIX века, не потеряло оно свою интеллектуальную привлекательность и позднее. Его придерживалось большинство классических экономистов. И даже один из основателей современной неоклассической теории Альфред Маршалл писал: «Экономическая наука занимается исследованием нормальной жизнедеятельности человеческого общества; она изучает ту сферу индивидуальных и общественных действий, которая тесным образом связана с созданием и материальных основ благосостояния».

Узость такого определения стала очевидна большинству экономистов только со второй трети XX века, когда бурно начала развиваться сфера услуг и произошло резкое изменение долей выпуска различных отраслей в валовом внутреннем продукте (ВВП) наиболее динамично развивающихся стран.

Второе определение предмета экономической науки было сформулировано в XIX веке. Оно гласит, что предметом экономической науки является денежное (или рыночное) хозяйство. В частности, по мнению английского экономиста Артура Пигу, экономическая наука должна исследовать «экономическое благосостояние», которое в свою очередь определялось им как «сфера благосостояния, где можно прямо или косвенно применять денежную шкалу измерения».

Если в формулировке Пигу под ценами понимать не только явные денежные, но и вмененные цены, то его определение становится подобным другому (третьему) определению предмета экономической науки, получившему в XX веке наибольшее распространение. Оно гласит: экономическая наука занимается изучением закономерностей размещения редких благ для удовлетворения конкурирующих целей. Это определение впервые было сформулировано в 1932 г. Л. Робинсоном.

Практически любое человеческое действие можно представить как распределение редких благ по конкурирующим направлениям использования.

Безудержное расширение предмета экономической науки - от сферы материальных потребностей до любых явлений социальной действительности вызвало критику представителей других общественных наук и охарактеризовано ими «как крестовый поход экономистов».

Поскольку на сегодняшний день «крестовый поход экономистов» не закончился, нельзя быть уверенным, что определение экономической науки не претерпит очередных изменений.

Концепция экономического образования за рубежом основана, преимущественно, на мультикомплексном подходе и не предполагает изучения экономики в разрезе видов экономической деятельности. Такой подход вполне приемлем для стабильных, динамично развивающихся экономик, поскольку в постоянно развивающейся рыночной системе экономические основы функционирования всех сфер экономики едины.

В то же время, в специфических условиях переходной экономики России, адаптация различных сфер деятельности к рыночным условиям хозяйствования происходит неравномерно с учетом особенностей технологических процессов, организационных и финансово- экономических механизмов отраслевого комплекса. Поэтому подход в развитии и изучении экономической науки по признаку сферы экономической деятельности также представляется вполне приемлемым и оправданным.

В нашей стране термин «строительство» трактуется двояко: как процесс возведения зданий и сооружений и как определенный вид экономической деятельности. Обсудим второе, более широкое толкование.

По объему производимой продукции и количеству занятых строительство как вид экономической деятельности представляет собой примерно десятую часть экономики. В развитых странах в последние годы наблюдается тенденция замедления или даже сокращения строительной деятельности (если не принимать во внимание расширяющийся экспорт): рынок жилья оказался насыщенным, строительство новых промышленных предприятий вытесняется реконструкцией и техническим перевооружением действующих. Но сужение строительного сектора в экономике никак не означает уменьшения его значения и роли в системе расширенного воспроизводства.

Напротив, происходящие процессы свидетельствуют, что в странах с развитой рыночной экономикой найдены и задействованы высокоэффективные механизмы саморегулирования деятельности и удовлетворения спроса на продукцию строительства. Вместе с тем их представления (этих стран) о том, что такое строительство и как оно связано с национальной экономикой, отличаются. Наиболее существенная разница состоит в том, что в условиях рынка строительство приобретает новое экономическое содержание, связанное со свободной динамикой капитала в отличие от централизованного планирования натуральных и самостоятельных пропорций в директивно сформированных отраслевых и межотраслевых структурах социалистической экономики.

В условиях рыночной экономики, создавая капитал, строители по воле заказчиков рассредоточивают его по другим сферам экономики. Эти изменения в любой из отраслей приводят к ответной реакции рынка и ставят новые задачи перед строителями, после решения которых происходят новые изменения и т.д.

Процессы, происходящие во взаимоотношениях строительства и экономики, в целом не менее многообразны, чем внутри строительства, и не менее динамичны.

В укрупненном виде эти отношения выражаются во взаимосвязях строительства с сопряженными (обеспечивающими) сферами экономической деятельности, а также со сферами - потребителями строительной продукции.

Что же представляет собой строительство как экономический процесс, каковы его объекты в рыночной экономике.

Принимая во внимание то, что в условиях рынка на смену вертикальным отраслевым связям приходят горизонтальные связи инвесторов, строительство как экономический процесс представляет собой непрерывную инвестиционную деятельность собственников капитала на протяжении жизненных циклов зданий или сооружений, в возведение которых этот капитал был вложен.

Без такого рода экономической трактовки строительства на макроуровне невозможно понять мотивацию его непосредственных участников, действующих не по директивному плану.

В основу рыночных процессов в строительстве положена, т.о., не технологическая и не организационно- структурная общность объектов и процессов, как это было в плановой экономике, а их принадлежность тому или иному владельцу, общность по признаку собственности на используемый капитал и участию в реализации той или иной инвестиционной программы.

Реально происходящие процессы - это конкуренция между взаимозаменяемыми собственниками капитала на всех стадиях до, во время и после завершения строительства.

Соответственно и задача экономики строительства как науки состоит в отражении и описании этих процессов для того, чтобы каждый из участников максимально использовал в своей деятельности объективные экономические законы.

Переход экономики страны на рыночные отношения и связанное с этим образование различных форм собственности привели к изменению содержания прежних положений экономических дисциплин. Происходящие изменения в экономике России требуют от будущих экономистов- менеджеров строительного профиля иных представлений об экономических тенденциях и закономерностях их проявления, складывающихся в строительной сфере.

Исходя их этих требований, можно определить экономику строительства как науку, которая рассматривает особенности и формы проявления общих экономических законов в строительстве и изучает экономическую сторону протекающих явлений и процессов в сфере строительства.

Объектом изучения экономики строительства является строительство как особая сфера экономической деятельности, которая формируется, с одной стороны, как процесс воспроизводства основных фондов во всех производственных и непроизводственных сферах, требующий необходимых инвестиций на его осуществление, и, с другой стороны, как процесс собственного развития данной сферы и составляющих ее производственных единиц.

В отличие от объекта экономики строительства предмет этой науки отражает состояние хозяйственного механизма в строительстве на определенном этапе его развития, включая анализ, разработку путей его совершенствования, выявление методов повышения эффективности использования техники, предметов труда, рабочей силы, функционирующих в этой сфере. Экономика строительства рассматривает проблемы организации, управления, прогнозирования и планирования, экономической эффективности строительного производства, проектных решений, а также вопросы ценообразования и сметного дела, материально- технического обеспечения и др.

В условиях, когда в стране изменились формы собственности на средства производства и результаты труда, экономика строительства (как прикладная научная дисциплина) также претерпевает серьезные изменения.

В ней рассматривается совокупность производственных отношений, включая процессы формирования рыночных структур, специфичных для данного вида экономической деятельности, формы собственности, управления строительными предприятиями в условиях полной экономической самостоятельности, а также методы государственного регулирования в данной сфере. Экономика строительства является методологической базой для определения эффективности технических и других решений при проектировании объектов строительства и производства строительно-монтажных работ.

Осуществление строительных процессов проводится с учетом и под влиянием большого числа природно-климатических, экономических, организационных, научно- технических и других факторов (по своей природе имеющих стохастический характер). В связи с этим строительное производство представляет собой сложную вероятностную систему с динамичным характером развития. Поэтому при изучении экономики строительства находят широкое применение методы математической статистики, экономико-математического моделирования, системного анализа, менеджмента и маркетинга.

Контрольные вопросы:

1. Какие основные группы предприятий по необходимым элементам любого производственного процесса можно выделить в составе строительного комплекса?

2. Каковы основные изменения, произошедшие в строительном комплексе с переходом на новые экономические отношения?

3. Документами ФИДИК рекомендуется усредненный договор подряда. Охарактеризуйте общие элементы договора. В чем заключаются особенности таких договоров в различных странах?

4. Развитие экономики как науки. Какие этапы в развитии выделяют? В чем суть отраслевого подхода в развитии и изучении экономической науки?

5. Каковы объект и предмет экономики строительства?