Управление природопользованием и охраной окружающей среды – это деятельность государства по организации рационального использования, воспроизводства природных ресурсов, охраны и защиты окружающей среды, по обеспечению режима законности, и конституционных гарантий прав граждан на экологически чистую и благоприятную окружающую среду.
Методы управления природопользованием и охраной окружающей среды представляют собой способы воздействия на поведение и деятельность управляемых с целью обеспечении рационального природопользования, воспроизводства и охраны окружающей среды. Они подразделяются на:
Административные, т.е. прямой приказ, обеспеченный возможностью государственного принуждения.
Экономические, т.е. создающие непосредственную материальную заинтересованность в выполнении предприятиями, организациями, трудовыми коллективами, гражданами решений органов управления природопользованием и охраной окружающей среды.
Методы морального стимулирования, которые реализуются посредством применения мер поощрительного характера.
|
|
Есть другая классификация методов управления природопользованием и охраной окружающей среды:
- метод обязательных предписаний, порождающих обязанность их выполнения Пр.: обязательное проведение государственной экологической экспертизы,
- запреты на действии, причиняющие вред окружающей среде и здоровью человека;
- лицензирование и выдача разрешений на право природопользования;
- метод согласования – при проектировании, размещении, строительстве объектов с целью предотвращения причинении вреда окружающей среде;
- метод рекомендации – при организации природоохранных мероприятий, если нет надобности в прямых предписаниях.
Общие функции:
Учет природных ресурсов и объектов и ведение природных кадастров.
Экологический контроль и экспертиза.
Осуществление мониторинга окружающей среды.
Планирование природопользования, воспроизводства и охраны природных ресурсов.
Установление экологических ограничений.
Распределение и перераспределение природных ресурсов между природопользователями.
Специальные функции:
нормотворчество в области природопользования.
разрешение споров о праве пользования природными ресурсами.
применение санкций за нарушение законодательства, регулирующего экологические отношении.