Основная. 1. Административное право Российской Федерации : учебник для бакалавров / отв

1. Административное право Российской Федерации: учебник для бакалавров / отв. ред. Л. Л. Попов. – М.: Юрайт, 2014. – 519 с.

2. Попов, Л. Л. Административное право России: учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. В. Тихомиров. – М.: Проспект, 2013. 752 с.

Дополнительная литература

1. Агапов, А. Б. Административная ответственность: учебник / А. Б. Агапов. – М.: Юрайт, 2011. – 435 с.

2. Калинина, Л. А. Административная ответственность: учебное пособие / Л. А. Калинина. – М.: Норма, 2009. – 496 с.

3. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. Г. А. Жилин. – М.: Проспект, 2010. – 800 с.

4. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общ. ред. Н. Г. Салищевой. – М.: Проспект, 2011. – 1296 с.

5. Образцы административно-процессуальных документов с комментариями: практическое пособие / под общ. ред. Е. Н. Сидоренко. – М.: Юрайт-Издат, 2005. – 525 с.

6. Панова, И. В. Административно-процессуальное право / И. В. Панова. – 3-е изд. Пересмотр.. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2011.

7. Парыгин, Н. П. Исполнение административных наказаний: учебное пособие / Н. П. Парыгин, В. В. Головко. – М.: Эксмо, 2006. – 128 с.

8. Россинский, Б. В. Административная ответственность: курс лекций / Б. В. Россинский. – М.: Норма, 2009. – 512 с.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какое место занимает производство по делам об административных правонарушениях в административном процессе?

2. Какова структура производства по делам об административных правонарушениях?

3. Каковы задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях?

4. Кто считается участником производства по делам об административных правонарушениях?

5. Каковы источники доказательств, используемых в рамках производства по делам об административных правонарушениях?

6. Назовите меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

7. Каковы сроки составления протокола об административном правонарушении?

8. При каких условиях проводится административное расследование?

9. Каковы сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях?

10. Какие постановления выносятся по итогам рассмотрения дел об административных правонарушениях?

11. Каковы сроки обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях.

12. Каков срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания?

Тема 3.3. Контроль за деятельностью публичной администрации

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучение и конспектирование учебной и научной литературы.

2. Повторение лекционного материала.

3*. Подготовка сообщений по вопросам, выносимым на семинарское занятие[16].

4. Поиск и изучение материалов, необходимых для выполнения контрольных работ.

5. Подготовка к контрольному опросу.

6. Выполнение тестовых заданий[17].

II. План семинарского (практического) занятия

Форма обучения: очная

1. Ведомственный контроль со стороны вышестоящих административных органов.

2. Президентский контроль.

3. Парламентский контроль.

4. Судебный контроль.

5. Прокурорский надзор.

6. Контроль со стороны Уполномоченного по правам человека в РФ.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

к семинарскому (практическому) занятию

В процессе самостоятельной работы и подготовки к семинару студенты должны составить представление о нормативной базе деятельности субъектов ведомственного и внешнего контроля (надзора) за деятельностью административных органов, а также об обязанностях последних в ходе его проведения. Особое внимание следует обратить на поводы и основания проведения контрольных мероприятий. Отдельного рассмотрения требует проблема формирования в РФ полноценной административной юстиции, являющейся признаком правового государства, каковым по Конституции провозглашается Россия. В частности, необходимо оценить перспективы создания в РФ административных судов и законодательного обеспечения административного судопроизводства в виде отдельного процессуального кодифицированного акта.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. – 2009. – 21 января.

2. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федер. конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ // Собр. законодательства РФ. – 1997. – № 9. – Ст. 1011; – 2006. – № 43. – Ст. 4411.

3. О Правительстве Российской Федерации: Федер. конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ // Собр. законодательства РФ. 1997. – № 51. – Ст. 5712; 1998. – № 1. – Ст. 1; 2004. – № 25. – Ст. 2478; – № 45. – Ст. 4376; 2005. – № 23. – Ст. 2197; 2007. – № 6. – Ст. 680; – № 10. – Ст. 1147; 2008. – № 52. – Ст. 6206; 2009. – № 1. – Ст. 3; 2010. – № 5. – Ст. 458; – № 30. – Ст. 3984.

4. О Счетной палате Российской Федерации: Федер. закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1995. – № 3. – Ст. 167; 2004. – № 33. – Ст. 3370; 2007. – № 31. – Ст. 4011; 2010. – № 15. – Ст. 1739.

5. О прокуратуре Российской Федерации: Закон Российской Федерации (в ред. Федер. закона от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472; 1999. – № 7. – Ст. 878; – № 47. – Ст. 6620; 2000. – № 2. – Ст. 1404; – № 32. – Ст. 3341; 2001. – № 53. – Ст. 5018; 2002. – № 26. – Ст. 2523; – № 40. – Ст. 3853; 2003. – № 27. – Ст. 2700; 2004. – № 35. – Ст. 3607; 2005. – № 29. – Ст. 2906; – № 45. – Ст. 4586; 2007. – № 10. – Ст. 1151; – № 24. – Ст. 2830; – № 31. – Ст. 4011; 2008. – № 52. – Ст. 6235; 2010. – № 27. – Ст. 3416.

6. О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации: Федер. закон от 27 декабря 2005 г. № 196-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2006. – № 1. – Ст. 7.

7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532; 2010. – № 1. – Ст. 1; – № 21. – Ст. 2524; – № 46. – Ст. 5918; – № 52. – Ст. 6984.

8. Положение о Контрольном управлении Президента Российской Федерации: утв. Указом Президента РФ от 8 июня 2004 г. № 729) // Собр. законодательства РФ. – 2004. – № 24. – Ст. 2329.