Сущность и признаки государственного аппарата. Государственный аппарат и государственный механизм

Государственный аппарат представляет собой систему органов госу­дарства, с помощью которых осуществляется государственная власть, выполняются основные функции, достигаются стоящие перед государст­вом на различных этапах его развития цели и задачи. Аппарат является важнейшим составным элементом любого государства. С его помощью осуществляется управление государственными и отчасти общественными делами.

Аппарат любого государства - это не механическое соединение его ор­ганов, а их четко организованная, строго упорядоченная, целостная система.

Государственные органы как составные части аппарата.

К высшим представительным органами государственной власти отно­сятся парламенты. Одна из их важнейших функций - принятие законов.

Кроме высших представительных органов в каждой стране существуют также и местные органы.

Основной целью их создания и функционирова­ния является осуществление государственной власти на местах.

В зависимости от характера, объема и содержания полномочий органы исполнительной власти подразделяются на органы общей и органы отрас­левой и специальной (функциональной) компетенции.

Органы общей компетенции (например, советы министров) объединя­ют и направляют работу по руководству всеми отраслями или большинст­вом отраслей государственного управления.

Органы отраслевой и специальной (функциональной) компетенции (ми­нистерства, государственные комитеты, специальные ведомства) осущест­вляют руководство лишь отдельными отраслями государственного управ­ления.

Ведущую роль в системе органов исполнительной власти выполняют правительства. Они являются высшими исполнительными и распоряди­тельными органами государственной власти и возглавляют всю систему исполнительных органов.

Важное место в структуре государственного аппарата занимает система судебных органов, основной функцией которых является осуществление правосудия.

Значительную роль в государственном аппарате играют органы про­куратуры. Они являются важным звеном всей системы правоохранитель­ных органов.

Функции государства.

Внешние функции государства.

Внешние функции государства представляют собой основные направ­ления деятельности государства, непосредственно связанные с решением стоящих перед ним на международной арене целей и задач.