Ст. 70 Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»

Понятие применения права как особой формы реализации норм права, стадии применения права

Применение права - это властная организующая деятельность компетентных государственных органов или по уполномочию государства негосударственных организаций, должностных лиц, осуществляемая в специально установленных законом формах, по реализации правовых норм при разрешении конкретных дел и принятии обязательных индивидуально-правовых решений.

Применение права имеет следующие признаки:

1) осуществляется органами или должностными лицами, наделенными функциями государственной власти;

2) имеет индивидуальный характер;

3) направлено на установление конкретных правовых последствий — субъективных прав, обязанностей, ответственности:

4) реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах:

5) завершается вынесением индивидуального юридического решения.

Можно выделить следующие основные стадии процесса реализации юридических норм в форме их применения:

• установление, анализ и оценка фактических обстоятельств дела. Фактические обстоятельства подтверждаются доказательствами — материальными и нематериальными следами прошлого, зафиксированными в документах (показаниях свидетелей, заключениях экспертов, протоколах осмотра места происшествия и т.д.). К доказательствам, с помощью которых устанавливаются фактические обстоятельства по делу, предъявляются процессуальные требования относимости, допустимости и полноты. Требование относимости означает принятие и анализ только тех доказательств, которые имеют значение для дела, т.е. способствуют установлению именно тех фактических обстоятельств, с которыми применяемая норма права связывает наступление юридических последствий (прав, обязанностей, юридической ответственности). Требование допустимости гласит, что должны использоваться лишь определенные процессуальными законами средства доказывания. Требование полноты фиксирует необходимость установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела;

• выбор (отыскание) правовой нормы, подлежащей применению;
• проверка подлинности текста правовой нормы;
• толкование правовой нормы, разрешение возможных коллизий между нормами;
• принятие решения по делу и издание акта применения правовой нормы, доведение его содержания до сведения исполнителей;
• реализация принятого акта.