Исторические типы хозяйственных систем

Дав анализ структуры производства, мы еще не ответили на многие вопросы. Ведь из истории мы знаем, что не везде и не всегда в одинаковой степени были развиты техника, специализация и кооперация. Более того, в разных обществах и в разное время они приобретали разные формы. По­этому, чтобы нарисовать полную картину хозяйственной жизни общества, нам следует выделить ее наиболее типичные формы и попытаться объяс­нить причины разнообразия.

Традиционное хозяйство. Целью производства является обеспече­ние выживания. Поэтому создаются только те блага, что должны обеспе­чить жизненные важные потребности. Причина лежит в ограниченности ресурсов, а именно в низкой степени развития техники и технологий с одной стороны и в подозрительном отношении к новациям с другой. По­этому производство более нацелено на простое воспроизводство, носит замкнутый характер. Иначе говоря, все основные блага коллектив стре­мится производить у себя, чтобы не зависеть от окружающих. Поэтому отношения обмена развиты слабо и носят в основном вынужденный ха­рактер. Если коллективы и обмениваются производимой продукцией, то не для обогащения или повышения производительности труда, а лишь для того, чтобы восполнить недостающее.

Основной задачей в таких условиях становится выживание коллек­тива. Поэтому конкуренция и стремление к развитию собственного хозяй­ства, обособленного от других, не поощряется. Преобладающими стано­вятся отношения распределения, когда произведенный продукт распреде­ляется главой между членами коллектива (семьи, рода, общины) с целью обеспечить выживание группы в целом.

С возникновением цивилизаций хозяйственная жизнь усложняется. Усиливается разделение труда, появляются новые виды хозяйственной де­ятельности: ремесло, торговля. Однако низкая производительность приво­дит к тому, что между всеми профессиями существуют достаточно жест­кие соотношения, регулирующие численность их членов, а в первую оче­редь, ограничивающие возможности перехода из одной группы в другую. Действует принцип: все части общества служат для поддержания суще­ствования друг друга. Поэтому отношения обмена определяются скорее не соотношением спроса и предложения, а необходимостью обеспечить выживание каждой профессиональной группы. Это проявляется в том, что оплата труда плотников, кузнецов, парикмахеров и т.д. не зависит от количества и качества производимой ими продукции.

Поэтому взаимоотношения между участниками производственно­го процесса (крестьянами, ремесленниками) определяются не законами рынка, а системой традиций. В таких обществах сохраняется распредели­тельный принцип отношения к произведенной продукции. Это особенно ярко проявлялось в восточных обществах, где группа чиновников одновре­менно была совладельцами всего имущества и собственности в государ­стве, получая основные блага от перераспределения созданного низшими классами продукта.

В результате отношения между низшими и высшими классами при­обретали характер эксплуатации и угнетения. Ведь крестьяне все необходимое для жизни производили в своем хозяйстве и производили только для нужд общины, поэтому отдавали созданные блага только под давлением.

Рыночная экономика. Если основной задачей хозяйства традицион­ных обществ является обеспечение выживания, то целью экономики ин­дустриальных цивилизаций становится обеспечение роста потребнос­тей. Теперь упор делается не те блага, которые гарантируют выживание и необходимы для него, а те, что удовлетворяют многообразные человечес­кие желания. Поэтому решающее значение начинает играть комфортность жизни, т.е. стремление сделать ее удобной.

Ориентация людей на рост потребностей изменяет их отношения в системе производства и общества в целом. Они приобретают характер спроса и предложения. Поскольку все потребности учесть нельзя, то ре­шающим способом регулирования спроса и предложения становится рыночный механизм. Это означает, что люди получают блага не путем рас­пределения (государством или собранием общины) и не в соответствии с местом в сословно-кастовой структуре, а вступая в отношения обмена. Все превращаются в потребителей и производителей. Но потребности людей, как правило, неопределенны, растут и потому не прогнозируемы, поэтому возникает возможность предложить все-что угодно и продать все-что угодно.

Производство отчасти должно быть избыточным, чтобы обеспе­чить требуемое количество и качество. Для этого необходимо множество производителей, которые должны вступить друг с другом в отношения, позволяющие создать изобилие предлагаемых благ. Это отношение конку­ренции, позволяющее решить проблему: что следует предложить и как производить, чтобы приобрели твой товар.

Чтобы конкурировать, нужен автономный индивид, способный сам ориентироваться в механике производства, сам распоряжаться ресурса­ми, капиталом. Возникает потребность в развитии института частной собственности, т.е. специфических отношений между людьми по поводу статуса вещей. Суть этого статуса в том, что они всегда кому-то принадле­жат. Значит, я могу в качестве собственника владеть, пользоваться (т.е. из­влекать выгоду) и распоряжаться (т.е. определять судьбу вещей). Частная собственность формирует или усиливает личную заинтересованность че­ловека, а также создает совершенно другие ориентиры его поведения: дей­ствовать, используя собственность, приумножая собственность, а не стре­миться к власти, стремиться накапливать, а не раздавать.

Рынок начинает формировать новый смысл производственной де­ятельности. Это ответ на вопрос, с какой целью следует производить. Те­перь производитель обслуживает не себя и создает не столько, сколько нужно для восстановления затрат. Он производит на продажу, а именно производит товар, причем столько, сколько могут приобрести, а именно чем больше, тем лучше. Тем самым производитель ориентируется на при­быль, получение которой становится смыслом хозяйственной деятельнос­ти. Чтобы победить в условиях конкуренции производитель должен соот­ветствующим образом организовать свою деятельность. Ему следует мак­симально эффективнее использовать имеющиеся ресурсы. Т.е. он должен действовать так, чтобы доходы превышали затраты.

Рынок начинает определять взаимоотношения не только между про­изводителями, но и между организаторами производства и исполнителя­ми. Теперь требуется не любой работник, а заинтересованный и соответ­ствующими навыками. Заинтересованность будет тем сильнее, чем менее работник связан с общиной и ее традициями и не может получить от нее поддержку. Поэтому изменяются взаимоотношения между работодате­лем и исполнителем. Формируется тип наемного работника, который кон­тактирует с работодателем путем продажи своих услуг на определенное контрактом время (т.е. обменивает ее) и конкурирует с другими работни­ками. Возникает рынок труда, когда человек начинает рассматривать себя специфическим образом. Он развивает в себе список качеств, которые позволят ему быть конкурентоспособным (т.е. с позиции полезности).

Тем самым единственным способом, которым человек может свои потребности удовлетворить, это предлагать нечто, чтобы что-то получить. Так индивиды ставятся в зависимость от своей способности быть кому-то нужным и умения эту надобность обменять. Все члены общества попада­ют во всеобщую зависимость друг от друга. И потребитель становится зависимым от производителя, потому что его возможность иметь хоро­ший доход зависит от эффективного участия в рыночных отношениях. И производитель становится зависимым от потребителя, потому что его до­ход зависит от доходов потребителя.

В конечном счете, процесс распределения и приобретения благ ста­новится анонимным, лишенным персонального распорядителя благ, сти­хийным и игровым, поскольку в процессе производства и сбыта товаров возникает ситуация риска, непредсказуемости. Поэтому человек в систе­ме новых экономических отношений должен стать рациональным, умею­щим взвешивать свои способности и возможности, планировать послед­ствия своих действий.

Плановая, централизованная экономика. Цели рыночной и плано­вой экономики совпадают, но принципиально различаются средства. Прин­ципом организации экономики является планирование производства и потребления, т.е. стремление учесть и предусмотреть как потребности людей, так и пути их удовлетворения. Таким образом, ответом на вопрос что производить и как становится действие путем прямого приказа. Пла­новые экономики возникают в 20 в., позже рыночных, как реакция на труд­ности рыночной системы: стихийность рыночного хозяйства, кризисы перепроизводства, монополизация, эксплуатация и обнищание наемных работников в ходе монополизации.

Каковы основные черты плановой или командной экономики? Связь между производителем и потребителем, между производителями осуще­ствляется через определенные экономические институты. Они выстраива­ют в своеобразную пирамиду, на вершине которой находится планирую­щий орган, решения которого имеют форму приказа. Сам этот орган не является ни производителем, ни потребителем. Он указывает, что и как создавать, причем диктует свои условия и силой принуждает их испол­нять. Отношения частной собственности и конкуренции ликвидируются, поскольку мешают планированию. Единственным стимулом поощрения работника становится выполнение плана. Планирование распространяет­ся на сферу распределения социальных благ: здравоохранение, образова­ние, государственные пенсии.

Но невозможность учесть все возможные потребности приводит к их усреднению и минимизации. Кроме того, потребности населения рас­тут, поэтому в дополнение к усреднению создается ситуация дефицита товаров, с одной стороны, и производства ненужной продукции, с другой стороны. На производстве планирование и государственный характер соб­ственности приводит к падению стимулов для повышения производитель­ности труда и модернизации производства. В результате возникает не толь­ко дефицит, но и падает качество продукции. То же касается качества госу­дарственных услуг населению.

У исполнителей налицо отсутствие инициативы и развитие соци­ального иждивенчества. Люди считают, что государство вне зависимости от их личных усилий обязано гарантировать хорошую жизнь. Развитие двойной морали: равнодушие на производстве и усиление внимания к личной жизни. Организаторы производства сами оказываются винтиками всеобщего механизма планирования. Чтобы получить доступ к дефицит­ным благам, они должны обеспечить выполнение плана. Поэтому их бла­госостояние не связано напрямую с качеством продукции и не определя­ется спросом. Решающим становится умение получить благосклонную оценку вышестоящих социально-экономических институтов.

В результате от исполнителей наверх начинает поступать искажен­ная информация. Ведь для обеспечения жизнедеятельности система пла­нирования нуждается в информации снизу: о характере ресурсов, обеспеченности населения, объеме производства. Однако те, кто находятся у под­ножия пирамиды, дозируют ее или искажают в соответствии со своими собственными интересами. Ведь не потребительский интерес контроли­рует качество и количество благ и услуг. Это усиливает искажение меха­низма планирования. Возникает необходимость тотального контроля над производством, что усиливает бюрократизацию общества и рост расхо­дов на содержание контролирующего аппарата.

Плановая экономика очень похожа на хозяйство традиционных об­ществ. Но с двумя отличиями. Прежде всего, она строится на развитом машинном производстве, которое требует человека определенного типа, образованного, способного проявлять личную активность, готового к из­менениям. Во-вторых, она нуждается в индивиде, который ориентирован на рост потребления, на качество услуг, на уровень потребляемых духов­ных ценностей (свобода, справедливость, предметы искусства). Причем этот тип человека порождается тоталитарной идеологией. Поэтому возни­кает противоречие между требованиями идеологии и планируемой эко­номикой, которое приводит, в конечном счете, общество к кризису.