2015-04-01
1924
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
При ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
А. З. Фахрутдинова
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ
Учебное пособие
для студентов заочной и очно-заочной форм обучения
по направлению подготовки
081100.62 - Государственное и муниципальное управление
Новосибирск 2013
Издается в соответствии с планом учебно-методической работы
Рецензенты:
Т.А.Рубанцова — д.филос.н., зав кафедрой государственно-правовых дисциплин СГУПС
О.В.Симагина — д.э.н., профессор кафедры государственного и муниципального управления Сибирского института управления – филиала РАНХиГС
Фахрутдинова А.З.
Прогнозирование и планирование: учебное пособие / Фахрутдинова А.З. — Новосибирск: Сибирский институт – филиал РАНХиГС ‑ 2013 г
В пособии рассматриваются теория и практика прогнозирования и планирования, как в социальном управлении, так и на предприятии. При рассмотрении социального прогнозирования и планирования охарактеризованы их особенности на уровне политического и государственного управления.
|
|
|
Особое внимание уделено методологическим проблемам прогнозирования и планирования, истории становления прогностики и теоретических представлений о планировании.
Учебное пособие предназначено для студентов всех форм обучения для изучения дисциплины базовой части профессионального цикла ФГОС ВПО «Прогнозирование и планирование» по направлению подготовки 081100.62 Государственное и муниципальное управление (квалификация (степень) "бакалавр"), специалистов в области прогнозирования и планирования.
Сибирский институт – филиал РАНХиГС ‑ 2013 г
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ............................................................................. 6
РАЗДЕЛ 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ 10
Тема 1.1. Развитие теории прогнозирования и планирования 10
§ 1. Эволюция представлений о будущем в религиозных, утопических и философско-исторических концепциях........................................................................... 10
§ 2. Футурология: история и современное состояние... 15
§3. Эволюция взглядов на планирование в контексте противостояния моделей экономического развития.............................................................................................. 22
Тема 1.2 Основные понятия и виды прогнозирования и планирования 36
§ 1. Прогнозирование и планирование: место в системе знаний о будущем и понятийная база 36
§ 2. Основные типы прогнозов......................................... 44
§3. Основные типы планов................................................ 52
Тема 1.3. Методологические проблемы и принципы прогнозирования и планирования 65
|
|
|
§ 1. Проблема достоверности прогнозирования............. 65
§ 2. Современные тенденции и принципы прогнозирования 69
§ 3. Методологические проблемы и принципы планирования 75
§4. Опыт и современные тенденции планирования в условиях рыночной экономики 81
Тема 1.4. Методы и технологии прогнозирования и планирования 89
§1. Методы прогнозирования и их классификации......... 89
§ 2. Технологии прогнозирования..................................... 100
§3. Основные методы и технологии планирования...... 106
РАЗДЕЛ 2. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ 116
Тема 2.1. Прогнозирование на предприятии................. 116
§1. Прогнозирование спроса на продукцию и услуги предприятия 116
§ 2. Прогнозирование финансово-экономического состояния предприятия 125
§ 3. Прогнозирование производства конкурентоспособной продукции 131
Тема 2.2. Планирование на предприятии...................... 137
§ 1. Виды и показатели планирования на предприятии 137
§ 2. Планы, различающие по срокам реализации........... 140
§3. Финансовое планирование на предприятии............. 145
§ 4. Планирование развития предприятия и планирование при разработке инвестиционных проектов............................................................................................ 151
РАЗДЕЛ 3. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ В СОЦИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ 159
Тема 3.1. Политическое прогнозирование и планирование 159
§1. Типы, парадигмы и модели политического прогнозирования 159
§ 2. Прогнозирование электорального поведения......... 166
§3. Планирование политической кампании................... 172
Тема 3.2. Система и организация государственного прогнозирования 180
§ 1. Организация и порядок прогнозирования социально-экономического развития РФ 180
§2. Прогнозирование темпов, качества экономического роста, макроэкономических показателей 187
§3. Прогнозирование развития социальной сферы....... 194
Тема 3.3. Система и организация государственного планирования 202
§1. Организация государственного стратегического планирования 202
§2. Программно-целевое планирование.......................... 210
§ 3. Прогнозное социальное проектирование................ 214
Заключение....................................................................... 220
