Понятие правотворчества

Стадии правотворческого процесса

Правотворчество – это создание, изменение, отмена, приостановка действия, лишение юридической силы правовых норм.

Принципы правотворчества – это основные начала осуществления правотворческой деятельности.

1. Законность – правотворческая деятельность должна осуществляться только в рамках уполномоченного субъекта и в пределах его полномочий; все юридические нормы соответствовали Конституции РФ и актам более высокой юридической силы.

2. Принцип научной обоснованности – требуется максимальный учёт в процессе правотворческой деятельности научных рекомендаций.

3. Принцип оперативности – правотворческая деятельность должна осуществляться как можно активней, быстрее реагировать на социально-общественные изменения.

4. Принцип демократизма – население страны должно привлекаться в максимально возможной степени к участию в правотворчестве.

5. Принцип использования правового опыта подразумевает, что всякий вновь разрабатываемый нормативный акт должен опираться на уже известный положительный правовой опыт государств и цивилизации в целом.

Стадии законодательной процедуры.

Стадия первая.

Законодательная инициатива – официальное внесение законопроекта в законодательное учреждение в соответствии с установленной процедурой, которое влечет за собой обязанность соответствующего законодательного органа рассмотреть законопроект на своем заседании.

Стадия вторая.

Стадия обсуждения законопроекта, которое происходит на заседаниях палат парламента. Внесенный в порядке законодательной инициативы законопроект Государственной Думой направляется в соответствующий профильный комитет, который после обсуждения выносит проект на пленарное заседание, которое проходит в три чтения.

Стадия третья.

Стадия принятия законопроекта путём голосования депутатов. Если парламент двухпалатный, то для принятия закона требуется согласие обеих палат. В Российской Федерации законы принимаются Государственной Думой.

Стадия четвертая.

Стадия утверждения законопроекта. В соответствии с Конституцией Российской Федерации принятый Государственной Думой закон должен быть одобрен Советом Федерации и подписан Президентом. В России Президент имеет право отлагательного вето, для его преодоления на повторном голосовании необходимо получить 2/3 голосов депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.