Понятие и основные черты административной ответственности

Административная ответственность - это вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему правонарушение [3, с. 269].

Основные черты административной ответственности - это общие признаки юридической ответственности, специфически преломленные применительно к административной ответственности, а также признаки, характерные именно для данного вида ответственности. Они сводятся к следующему:

1. Законодательной базой административной ответственности является законодательство об административных правонарушениях, которое согласно п. 1 ст. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (федеральный закон от 30.12.2001.) состоит из самого этого кодекса (далее будем именовать его сокращенно - КоАП) и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях.

2. Основанием административной ответственности является административное правонарушение (подробно мы его разберем в следующем вопросе этой лекции).

3. Субъектом административной ответственности может быть как физическое, так и юридическое лицо.

4. Мерой административной ответственности является административное наказание (до появления КоАП РФ 2001 г. такой мерой было административное взыскание).

5. Применять ее вправе широкий круг уполномоченных органов и должностных лиц, которые перечислены в ст. 22.1 КоАП, а именно:

а) судьи (мировые судьи);

б) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

в) уполномоченные органы и учреждения органов исполнительной власти, иные государственные органы, уполномоченные на то.

6. Она применяется к неподчиненным этим органам правонарушителям.

7. Не влечет судимости - лицо считается подвергнутым административному наказанию в течение 1 года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 4.6 КоАП).

8. Порядок ее наложения устанавливается законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях, которое не следует отождествлять с административно-процессуальным законодательством, предусмотренным п. к) ст. 72 Конституции РФ.