Нота Полномочного Представителя РСФСР в Швеции Министру Иностранных Дел Швеции Хелнеру

21 января 1919 г. № 995

Ваше Превосходительство,

Между Правительством Российской Советской Республики и Правительствами Соединенных Штатов Америки и стран Согласия происходят полуофициальные переговоры по вопросу о прекращении враждебных действий. Решение Парижской конференции созвать на Принцевых островах совещание представителей русских политических групп было одним из результатов этих переговоров.

В этот решительный час для Правительства Российской Республики в высокой степени важно как в его собственных

•интересах, та«и и интересах общего мира иметь за границей представителя, которого возможно было бы послать повсюду, •где это потребует его роль посредника.

И как раз в этот исторический момент Королевское Шведское Правитель'ство нашло нужным прервать.все сношения с Российской Республикой и потребовать отъезда из Швеции ее представителя, лишая таким образом Русское Правительство всех средств сношения с Западной Европой и делая невозможным всякие личные переговоры и способы соглашения.

Во избежание того, чтобы создалось подобное положение, которое затруднило бы и замедлило достижение мирных отношений между Западной Европой и Россией, а также внутри последней, имею честь предложить Вашему Превосходительству от имени Правительства Российской Советской Республики— раз Вы считаете необходимым отъезд из Швеции представителей последнего — предоставить право г. Литвинову остаться в Швеции, чтобы дать ему возможность продолжать осуществление возложенного на него мирного поручения Ч

Примите и пр....

Полномочный Представитель СНК

Боровский

Печпт, по арх.

34. Телеграмма Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Полномочному Представителю РСФСР в Швеции В. В. Воровскому*

24 января 1919 г.

Радиограмма из Парижа, содержащая статью из печати, сообщает столь странные и неправдоподобные сведения, что мы специально просим Вас представить нам точные данные по этому вопросу, в частности, насчет информации, согласно которой великие державы якобы намерены пригласить все правительства, осуществляющие фактическую власть в России, на конференцию на Принцевых островах в Мраморном море, подчиняя это приглашение некоторым¹ условиям военного порядка.

Мы не получали никаких официальных документов по этому поводу и знаем об атом лишь по сообщениям службы печати, которые мы должны -рассматривать сейчас как слухи, может быть, лишенные основания. Если — что маловероятно— эта информация подтвердится, то мы внимательно ее изучим и тогда решим, какую позицию надо будет занять;

* Печатается по тексту, полученному В. В. Воровским 27 января 1919 г. Копия этой телеграммы была направлена Г. В. Чичериным редакции французской газеты «Попюлер».

пока же мы просим Вас прислать нам всю.информацию по этому вопросу, 'которой Вы располагаете. Выбор уединенного острова, отдаленного от европейских политических центров, в качестве места для конференции может «меть целью лишь окружить ее непроницаемой * тайной или создать ей искусственную и пристрастную гласность, поскольку выбор сторон, которым было 'бы разрешено участвовать в этой конференции, целиком находится в руках держав Антанты. Конференция, проведенная в подобных условиях, -никоим образом не может привести «успокоению ни в России, ни в сознательной части рабочего 'класса других стран; следовательно, сообщение о подобном решении держав Антанты кажется нам неправдоподобным.

Мы ничего лучшего не желаем, кроме как иметь возможность совершенно свободно и откровенно изложить наши пожелания и нашу оценку обстановки.в России, как это предлагается в радиограмме из Парижа, и мы с самым большим удовлетворением приветствовали бы соответствующее решение держав Антанты, но Принцевы острова являются для этого наименее подходящим местом,.и мы не понимаем, каким образом может быть гарантирована подлинная гласность, которую мы считаем -необходимой. Цели созыва этой конференции, как они представляются в радиограмме из Парижа, 'кажутся нам неясными. Территориальное соглашение между различными правительствами, оспаривающими друг у друга **... и даже территорию, с успехом могло бы быть достигнуто на конференции их представителей, и с тем большей легкостью, если в ней приняли бы участие третьи державы. Но iß России положение несравненно более сложное. Вам, несомненно, стало известно о то'м, что сами эсеры, как и меньшевики, предложили иам заключить соглашение с целью совместной -борьбы против Колчака в Сибири. Борьба, которую ведут народные массы в Сибири, направлена против крайней реакции н против монархистов, и пока эти последние, опираясь на иностранную помощь, господствуют в некоторых районах, борьба части населения против них будет продолжаться. Там, где установлена Советская власть, спокойствие является полным и гражданской войны нет. И напротив, там, где иностранные штыки поддерживают господство реакционных группировок, гражданская война неизбежна. Если державы Антанты желают умиротворения, то единственным средством для достижения этого было бы их невмешательство во внутреннюю борьбу, и это —единственное, чего мы желаем. Арбитраж третьих держав в целях прекращения борьбы невозможен ***, когда эта борьба ведется против

* Так 'по смыслу. В тексте — penetrable (проницаемый). ** Пропуск в тексте. *** Так по смыслу. В тексте — possible (возможен].

•крайней реакции 'и против монархистов. Довольно странным является предложение об оказании добрых услуг с целью арбитража, исходящее от правительств, принимающих участие в борьбе против нас и оккупирующих своими армиями некоторые части нашей территории. Столь же 'неправдоподобными являются.и военные условия, которые, согласно парижской радиограмме, якобы ставятся для созыва конференции.

Предложение о прекращении военных действий, которое отнюдь не выдвигалось в период, когда мы испытывали серьезные трудности, ставится в тот самый момент,.когда силы реакции ©се более и более ослабевают. В настоящее время господство Краснова вот-вот падет,.и его поражение*... помощь, которую оказывали ему ранее немцы, а позднее — державы Антанты, начала *... Столица Дутова взята, и ее падение объясняется теми же причинами. В Сибири бунт рабочих и крестьян-бедняков растет изо дня в день, и позиции господствующей там реакционной группировки были поколеблены, как только часть чехоеловаков покинула этот район. Положение, требующее вывода вооруженных сил, направленных против территорий, для которых якобы предусмотрена автономия в 14-ти статьях президента Вильсона, представляется нам не только туманным, но и способным стать источником новых конфликтов, что противоречило 'бы целям, приписываемым радиограммой из Парижа державам Антанты. Хотя в действительности украинские Советы в своей борьбе против директората опираются только на свои собственные, украинские советские вооруженные силы, известно, что директорат распространяет ложную информацию, согласно которой войска Российской Советской Республики якобы наводнили Украину; следовательно, данное положение могло бы стать новым оружием, направленным против братского Украинского Советского Правительства, поскольку это замечание может также относиться и к некоторым другим районам. Таким образом, все эти меры, указываемые в радиограмме из Парижа, полностью противоречат стремлениям, которые эта же радиограмма приписывает их авторам.

Поэтому мы просим Вас сообщить нам истинное положение с этим пресловутым решением держав Антанты, изложение которого, содержащееся в радиограмме из Парижа, кажется нам столь странным. Если у Вас есть возможность детально изучить относящиеся к этому документы, сообщите нам, не создается ли впечатления, что державы Антанты действительно преследуют аннексионистские цели в отношении Архангельска, Сибири, Баку, Ашхабада, Ростова-на-Дону, одним словом, в отношении всех этих областей, или же их поддержка в настоящее время делает возможным продолже-

* Пропуск в тексте.

ние господства находящихся у власти реакционных группировок, господства, которое содержащиеся в радиограмме из Парижа предложения якобы имеют целью увековечить.

Чичерин

Печат. по арх.

Речь идет о следующем заявлении держав Согласия о России, принятой Царскосельской радиостанцией 23 января 1919 г.:

«Карнарвон, 23 января. (Радио). Вчера Межсоюзническая конференция пришла к важному решению относительно России. По предложению президента Вильсона она послала прошлой ночью по беспроволочному телеграфу приглашение: «Всем организованным группам, которые пользуются сейчас политической властью или пытаются о суще с таить военный контроль где-либо в Сибири или в пределах Европейской России, какою она была до войны, исключая Финляндию, достигнуть между собою перемирия; отозвать все военные силы, направленные против какого-либо народа или территории вне этих пределов; послать представителей, не более трех от каждой группы, для встречи с делегатами Союзных держав на Принцевых островах в Мраморном море. Здесь всем партиям предлагается обмениваться мнениями совершенно свободно и с целью выработать какое-нибудь соглашение, которое дало бы России возможность изжить свою болезнь я установить прочную связь с остальным миром».

Предложение президента Вильсона, которое имело успех, показывает, что единственная цель, которую преследуют представители Союзных держав в своих решениях относительно России, это помочь ей, а не препятствовать решать свои дела по собственному усмотрению, Представители смотрят на русских, как на своих друзей, и хотят помочь им в том направлении, как им желательно. Президент прибавил: ясно, что тревоги и бедствия русского народа будут беспрестанно возрастать, голод и всяческие лишения делаться все более острыми и принимать все большие размеры, н все дальше будет отодвигаться возможность облегчения, пока не восстановится порядок и не будут созданы нормальные условия труда, торговли и транспорта. Представители Союзных держав изыскивают путь, как помочь русскому народу восстановить порядок. Они считают и принимают как свой долг помочь России так же великодушно, обдуманно и бескорыстно, как они помогли бы всякому другому другу и союзнику. Президент удостоверил, что совещание «признает революцию без оговорок и ни в каких случаях и обстоятельствах не будет делать попыток к контрреволюции». По поводу большевистского движения он признал, что оно изменилось за последнее время, Якобы пацифистское, оно являет собой почти единственную империалистическую и агрессивную силу в мире, и в своем последнем фазисе оно исходит из тенденций, прямо противоположных тем, с которыми оно пришло к власти. Задача, стоящая перед конференцией, состоит теперь s том, как бороться с империалистической политикой большевизма».

Одновременно был принят Другой текст этой же декларации держав Согласия о России, переданный французским радио:

«Лион, 23 января. По предложению президента Вильсона главы Союзных правительств приняли следующее решение относительно России.

Единственной задачей представителей держав, принимавших участие в обсуждении тех мер, которых следует придерживаться относительно России, является желание оказать помощь русскому народу, но отнюдь не создавать ему препятствия или вторгаться в его право устраивать свои дела по собственному усмотрению. Представители Союзных держав относятся к русскому народу как к другу, а не как к врагу, и они от души хо-

тят оказать ему помощь в том виде, который окажется наиболее желательным русскому народу. Союзники ясно видят, что бедствия и отчаяния русских будут с каждым днем углубляться, что голод и всевозможные лишения будут чувствоваться все острее и острее и что устранить эти недочеты станет все невозможнее, если не восстановится га России порядок и если труд, торговля и транспорт не будут поставлены снова в нормальные условия. Союзные представители хотят найти ту форму помощи, которую.пожелал бы получить от них русский народ для утверждения этого порядка в своей стране. Они признают за русским народом безусловное право улаживать свои собственные дела без всякого постороннего вмешательства и указания. Они пе намерены также эксплуатировать Россию или использовать ее в каких бы то ни было видах. Без малейшей оговорки они признают революцию и никоим образом и ни при каких обстоятельствах их 'поддержкой и признанием не может воспользоваться ни одна контрреволюционная попытка, В намерения и желания союзников не входит оказание поддержки или предпочтения той или иной из общественных групп, которые в данное время оспаривают друг у друга право на управление Россией. Единственная и самая откровенная цель союзников — это сделать все возможное, чтобы воцарить в России мир и предоставить ей все средства для избавления от ее настоящих затруднений. В настоящее время Союзные державы посвящают себя высокой и ответственной задаче восстановления мира в Европе и во всей вселенной. С особо зоркой внимательностью они подчеркивают то обстоятельство, что мир невозможен в Европе и во вселенной в том случае, если его не будет в России, Вот почему в этом гаопросе особой важности они признают своей обязанностью оказать помощь России с тем же великодушием, бескорыстием, участием и готовностью, которые были бы проявлены ими по отношению ко всякому иному другу и союзнику, и услугу эту готовы они оказать России в той форме, которая окажется наиболее приемлемой,

В этом смысле и с этим намерением союзники приняли следующее решение: союзники приглашают все организованные группы, осуществляющие фактически или стремящиеся к осуществлению политического господства или военного контроля, где бы эти группы ни находились, — будь то в Сибири или в пределах Европейской России, какою она была в период, предшествовавший закончившейся теперь войны, за исключением Финляндии и Польши, — прислать своих представителей, не больше трех от каждой группы, для предварительных переговоров на Прннцевы острова в Мраморном море, где они будут приняты представителями Союзных держав. Союзники предусматринают, однако, что тем временем между всеми приглашенными группами будет заключено перемирие и что в этот промежуток времени будут оголим i и псе поенные силы, направленные против народов тех территорий, которые находится мне границ Европейской России, какими они были до начала помпы, а также против Финляндии или тех народов и территорий, антонимии которых предусматривается -в 14-ти пунктах, легших в основу нынешних мирных переговоров, и что всякие наступательные военные действия будут прекращены.

Представители эти приглашаются снммм еипбодпым и открытым образом переговорить с представителями Союзных держан с целью точного установления желаний всех частей русского щродп н достижения, по возможности, какого-либо соглашения или примирения, которое дало бы России возможность деятельности, соответствующей eu co6ci ценным намерениям. В то же время между русским народом и другими пародами мира смогут быть установлены взаимоотношения благотворного сочруданчества. Союзные державы просят скорейшего ответа на это приглашение. Представителям России будет оказано_исо стороны союзпикоп игикое содействие для облегчения их путешествия, включая и персечд череп Черное море. Все заинтересованные стороны, надо полагать, окажут такое же содействие. Прибытие представителей в указанное для истпгчн м«тто ожидается к 15-му феврвля 1919 года».

'10

В ответе редакции французской газеты «Попюлер» на запрос Г. В. Чичерина в связи с предполагавшейся конференцией на Принцевых островах, в частности, говорилось:

«Редакция «Попюлер» весьма тронута публичным доказательством доверия, которое Вы оказали ей от имени Правительства революционной Рос-си-и, обращаясь к ней за получением точ<ных сведений о смысле и значении недавнего предложения союзников по русскому вопросу. Редакция дает искренний и дружеский ответ, будучи убеждена, что те искренние симпатии, которые она чувствует к Русской революции, разделяет с нею подавляющее большинство рабочих масс Франции. Официальный текст обращения к правительствам России, принятый Парижской конференцией, Вы найдете ииже. Чтобы получить дополнительные разъяснения, представители редакции «Попюлер» явились в министерство иностранных дел и просили г-на Пишо1на ответить на следующие вопросы:

1..Нужно ли разуметь под «признанием за Русской революцией права свободно определить свою судьбу» намерение союзников до начала возможных переговоров вывести немедленно свои войска со всей русской территории, снять блокаду, прекратить финансовую помощь и всякого рода содействие различным группам, враждебным Республике Советов и ее Правительству.

2. Имеет ли в виду предложение принять участие в совещаниях на Принцевых островах лишь группы, которые ведут борьбу за национальную автономию или также и те, которые борются за чисто политические цели.

3. Будет ли предоставлена предполагаемой конференции возможность обсудить условия мира, предложенные Советским Правительством союзникам в конце декабря, в частности: покрытие долга царского правительства союзникам, определение границ, концессии рудников, торговые сношения.

4. Настаивают ли союзники на созыве конференции именно на Принцевых островах, которые представляются весьма неподходящим местом по многим соображениям: ввиду дальнего расстояния от политических центров Европы, а поэтому и невозможности необходимой широкой гласности прений, трудности переездов и отсутствия под рукою необходимых документов и справок. Не согласятся ли союзники созвать эту конференцию в какой-либо иной стране, союзной или нейтральной, напр. в Скандинавии или Голландии.

Министр заявил, что в данный момент он не может ответить на эти вопросы, но дал нам обещание запросить по этому поводу Международную конференцию и затем дать нам просимые разъяснения. Эти разъяснения мы передадим Вам при первой же возможности.

Ломимо всего сказанного, мы хотим осведомить Вас о некоторых других обстоятельствах, заслуживающих внимания.

Бывший царский министр Сазонов, именующий себя министром иностранных дел омского и кубанского правительств, объявил представителям печати от имени этих правительств, в выражениях вполне определенных, что ни омское, ни кубанское правительства не примут предложение на конференцию и не сядут за один стол с большевиками.

Кроме того, все эмигрантские русские группы, организованные в Париже и за границей в различные лиги, сделали аналогичные заявления. Наконец, представители буржуазных правительств прибалтийских провинций и Грузинской республики в свою очередь дали ясно понять, что вопрос о конференции вообще не касается их, потому что они рассматривают свои страны как совершенно независимые от России. Та часть печати, которая не переставала забрасывать клеветой и оскорблениями работу Советской Республики, придерживается единодушного мнения, что все группы, враждебные большевикам, должны отказаться и откажутся от всякого участия и конференции. Эта позиция, намеренно принятая врагами Русской революции, тем более поможет Вам определить и свою позицию в отношении к конференции

Таковы, гражданин Чичерин, разъяснения, которые в данные момент мы можем сообщить Вам в ответ на Ваше радио 24 января. Мы не замедлим их дополнить при первой же возможности и будем счастливы, если сможем этим помочь, хотя бы в малой мере, братскому сближению народов, погашению ненависти и окончанию кровавых столкновений, которые все еще намеренно вызываются и поддерживаются в странах Европы, опустошенных, разрушенных и страдающих под бременем ненавистного капиталистического режима[..,]» *