Письмо Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Председателю Великого Национального Собрания Турции Мустафе Кемаль-паше

3 июня 1920 г. № 11/551

Советское Правительство имеет честь подтвердить получение письма, в котором Вы выражаете желание войти в постоянные сношения с ним н принять участие в совместной борьбе против иностранного империализма, угрожающего обеим странам. Советское Правительство с удовлетворением ознакомилось с основными принципами внешней политики нового Турецкого Правительства, возглавляемого Великим Национальным Собранием в Ангоре.

Эти принципы следующие:

1) Провозглашение независимости Турции.

2) Включение в состав Турецкого государства бесспорно турецких территорий.

3) Провозглашение Аравии и Сирии независимыми государствами.

4) Решение, принятое Великим Национальным Собранием, о предоставлении Турецкой Армении, Курдистану, Ла-зистану, Батумской области, Восточной Фракии и всем территориям со смешанным турецко-арабским населением права самим определить свою судьбу. Советское Правительство, естественно, под этим подразумевает, что в этих местностях

будет проведен свободный референдум при участии беженцев и эмигрантов, которые в свое время были вынуждены оставить свою родину по причинам, от них не зависящим, и которые должны быть возвращены на родину.

5) Признание за национальными меньшинствами на тер-риториях, входящих в состав нового Турецкого государства, возглавляемого Великим Национальным Собранием, всех прав, признанных за национальными меньшинствами в государствах Европы с наиболее либеральным строем.

6) Передача вопроса о проливах конференции прибрежных черноморских государств.

7) Отмена режима капитуляций и экономического контроля со стороны иностранных государств.

8) Ликвидация всякого рода сфер иностранного влияния.

Советское Правительство принимает к сведению решимость Великого Национального Собрания сообразовывать Вашу работу и Ваши военные операции против империалистических правительств с возвышенным идеалом освобождения угнетенных народов. Советское Правительство надеется, что дипломатические переговоры позволят Великому Национальному Собранию установить между Турцией, с одной стороны, н Арменией н Персией — с другой, точные границы, которых требуют справедливость и право народов на самоопределение- Советское Правительство готово в любой момент, по приглашению заинтересованных сторон, принять на себя обязанности посредника.

В целях установления дружественных отношений и прочной дружбы между Турцией и Россией Советское Правительство предлагает немедленно установить дипломатические и консульские отношения. Советское Правительство протягивает руку дружбы всем народам мира, оставаясь неизменно верным своему принципу признания за каждым народом права на самоопределение. Советское Правительство с живейшим интересом следит за героической борьбой, которую ведет турецкий народ за свою независимость и суверенитет, и в эти дни, тяжелые для Турции, оно счастливо заложить прочный фундамент дружбы, которая должна объединить турецкий и русский народы.

Доводя вышеизложенное до Вашего сведения, господин Председатель Великого Национального Собрания, имею честь от имени народа рабоче-крестьянской Федеративной Республики выразить Вам наши пожелания успеха народам Турции, борющимся за свою независимость.

Народный Комиссар по Иностранным Делам

Чичерин

Печат. по арх. Опубл. в газ. «Известия» Jtè 123(970), 9 июня 1920 г.

На письмо Г. В. Чичерина был получен 4 июля 1920 г. ответ члене Исполнительного Комитета Великого Национального Собрания Турции по Иностранным Делам Бекира Сами, в котором, в частности, говорилось:

«Имею честь подтвердить получение Вашего письма от 3-го июня с. г., адресованного Президиуму Великого Национального Собрания в Ангоре. Великое Собрание с живейшим удовольствием и удовлетворением приняло к сведению содержание этого письма, и я от его имени спешу сообщить Вам следующее.

1) Турецкое Национальное Правительство благосклонно встретило предложение Правительства Советской Республики об определении наших границ с Арменией и с Персией. Мы не преследуем никаких агрессивных целей и отнюдь не помышляем об империалистической экспансии; посредничество, основанное на принципах равенства и справедливости, является решением, наиболее соответствующим принципам, принятым нами и которые уже проводятся в жизнь Российской Советской Республикой с момента подписания Брест-Литовского мира и Батумской конвенции, согласно которой мы первые признали существование армянского правительства * в определенных границах. Означенной конвенцией мы обязались точно соблюдать условия сохранения с ним дружественных и добрососедских отношений [...]

Турецкое Национальное Правительство, по достоинству оценивая важность и значение дружеского согласия с Российской Советской Республикой, поручило мне отправиться в Москву с Миссией, делегированной Великим Собранием, с целью определить основы наших дипломатически«сношений и урегулировать будущие отношения между нашими двумя странами еще до получения Вашего ответного письма, и таким образом мы уже в течение месяца находимся в Эрзеруме по причине закрытия путей сообщения нашими соседями — армянами.

2) Наша облеченная полномочиями Миссия, тревожимая ухудшающейся обстановкой, в которой пребывает Турция вследствие ее тяжелой борьбы против агентов Антанты в ее западных провинциях, была бы весьма счастлива прибыть в Москву пораньше, чтобы начать необходимые устные переговоры, и с этой целью она настоятельно просит Российское Советское Правительство предпринять шаги перед армянским правительством и получить разрешение свободного проезда через Армению в возможно кратчайший срок.

Турецкое Национальное Правительство в то же время было бы счастливо принять делегатов Советской России, в свою очередь ведущей борьбу, которую мы предприняли против агентов Антанты в защиту нашего существования и нашей национальной независимости. Мы одновременно сражаемся и против западных капиталистов, желающих использовать Турцию в качестве орудия для осуществления их стремлений к всемирной экспансии и порабощению слабых народов Востока. Турецкое Великое Национальное Собрание уверено, что в этой неравной борьбе, предпринятой им и от исхода которой зависит его собственное существование, равно как и общее дело всего страдающего человечества, оно найдет всемерную поддержку со стороны великой Российской Советской Республики, открыто объявившей себя освободительницей угнетенных и непримиримым врагом капиталистов и империалистов.

Позвольте мне, г-н Народный Комиссар по Иностранным Делам Российской Советской Республики, в заключение передать Вам горячую благодарность Великого Национального Собрания н выразить Вам признательность турецкого народа за чувства благожелательного внимания, выраженные нам через Ваше посредство Советской Республикой, и вместе с тем просить Вас передать от имени турецкой нации чувства сердечной дружбы и искренние пожелания успеха великой и благородной русской нации в ее грандиозной борьбе против всех видов тирании».

* Речь идет о дашнакском правительстве,

373. Нота Народного Комиссара Иностранных Дел РСФСР Министру Иностранных Дел Персии Фирузу Мирза

Передано по радио * 5 июня 1920 г.

Российское Советское Правительство, с удовлетворением приветствуя высказанное в Вашем заявлении от 4-го июня желание установить добрососедские отношения между нашими народами, каковое желание вполне соответствует желанию рабоче-крестьянской России, тем не менее не может не выразить своего глубокого сожаления по поводу того, что ваше Правительство не обращает внимания на неизменно дружественную и братскую политику рабоче-крестьянской России по отношению к Персии и не учитывает бескорыстия и неподдельной искренности, с которой Советское Правительство всегда относилось к вашей стране. Лишь правительство, представляющее собою массы трудящихся, как наше, могло совершенно отрешиться от каких-либо завоевательных или эгоистических вожделений и своекорыстных целей, направленных против народа и Правительства Персии, и могло окончательно порвать со всеми традициями империализма и присущими ему грабительскими тенденциями. Инцидент с десантом в Энзели, улажение которого уже было достигнуто решениями нашего Правительства задолго до получения Вашей декларации, не может быть рассматриваем вне всякой связи с общей политикой Советской России по отношению к Персии, так как сохранение господства трудящихся масс в России вполне совпадает с реальными интересами персидского народа, для которого существование этого режима в России является единственной гарантией его полной международной безопасности.

Уже 14-го января 1918 года Народный Комиссар по Иностранным Делам Троцкий изложил основы политики Рабоче-Крестьянского Правительства по отношению к Персии. Эти основы следующие: отказ от всяких договоров, направленных против свободы и независимости персидского народа; полное невмешательство во внутренние дела Персии и полная эвакуация персидской территории царскими войсками и войсками других империалистических правительств и возвращение персидскому народу всего, что было от него силою отобрано царизмом и его союзниками. Провозглашенные в этой ноте принципы были развиты детально в ноте от 26-го июня 1919 года, в которой Народный Комиссар по Иностранным Делам, предлагая Персидскому Правительству вступить в переговоры с целью окончательного уничтожения всех- следов империалистического наследия политики царизма, формули-

* Нота была направлена в Лондон, где в то время находился Фируз.

ровал в 16 точных и Подробных пунктах все, что Рабоче-Кре-стьянское Правительство желает возвратить Персии. Нотой от 20-го мая 1920 года Народный Комиссар по Иностранным Делам еще раз подтвердил прежние предложения Советского Правительства в предположении, что нота 26-го июня 1919 г., хотя и опубликованная в пашей печати, в свое время не дошла до Тегерана, так как Полномочный Представитель Советской Республики Коломийцсв, везший эту ноту с собою и направлявшийся в Тегеран, был захвачен в пути английскими бандами и русскими контрреволюционерами и расстрелян ими на персидской территории, причем этот гнусный акт не вызвал со стороны Персидского Правительства ни малейшего протеста*.

В связи с этим случаем мы не можем обойти молчанием того факта, что представители Российской Советской Республики, единственного истинного друга Персии, подвергались систематическим преследованиям и гонениям со стороны агентов Персидского Правительства и что английские власти арестовывали наших Консулов в Персии и увозили их в плен в Багдад и в Индию с согласия Персидского Правительства, не только не протестовавшего против этих преступлений, совершенных на его территории, но и оставлявшего без всякого ответа протесты Российского Советского Правительства по этому поводу, вместе с тем не заявившего ни малейшего протеста против присутствия английских войск на персидской территории.

Как только нам стало известно об инциденте в Энзели, мы пашей нотой от 23-го мая** уведомили Персидское Правительство, что, согласно нашим предыдущим заявлениям о возвращении Персии портовых сооружений Энзели н об установлении свободного и беспрепятственного судоходства по Каспийскому морю, революционный отряд, высадившийся в Энзели, будет отозван немедленно, как только русский флот, находившийся в Энзели и захваченный контрреволюционерами под покровительством Англии, будет возвращен его законному владельцу, Рабоче-Крестьяискому Правительству.

В Вашей ноте от 4-го июня, к сожалению, нет никакого указания на то, что ваше Правительство приняло во внимание предыдущие декларации, как и всю вообще политику Советского Правительства по отношению к Персии. Поэтому, господин Министр, я считаю своим долгом еще раз обратить Ваше внимание на то обстоятельство, что вопрос, поставленный в Вашей ноте, уже давно разрешен самым торжественным и самым положительным образом, и могу лишь еще раз

* См. т. 1, док. № 54, а также док. № 129, 354 данного тома. ** См. док. № 360.

выразить наше сожаление по поводу того, что некоторые внешние обстоятельства не дали персидскому народу ознакомиться с вышеупомянутыми документами, исходящими от Советского Правительства. Эти документы доказали бы персидскому народу с ясностью, не оставляющей ни малейших сомнений, что всякая тревога народа и Правительства Персии по случаю появления нашего флота в Энзели, ставшем убежищем последних остатков контрреволюционного флота, совершенно неуместна, тем более, что Председатель Революционного Военного Совета Республики приказом от 26-го мая уже предписал Командующему революционным флотом Каспийского моря эвакуировать территорию и территориальные воды Персии, принадлежащие персидскому народу и только ему одному. Приказ о немедленной эвакуации Энзели и всей персидской территории был повторен еще раз до получения нами Вашей ноты. Поэтому мы можем считать это временное недоразумение вполне исчерпанным и признать его лишь результатом недостаточной осведомленности Персидского Правительства.

Пользуюсь этим случаем, чтобы еще раз обратить Ваше внимание на наше предложение достигнуть соглашения путем формальных переговоров между Персией н Россией относительно окончательного возвращения персидскому народу того, что было у него отнято, и точно формулировать неизменное решение Советского Правительства относиться с полным и безусловным уважением к независимости, суверенитету и праву располагать своей собственной судьбой персидского народа, связанного с братским рабоче-крестьянским народом России узами дружбы, которую впредь ничто не могло бы нарушить.

Народный Комиссар по Иностранным Делам

Чичерин

Печат. по арх. Опубл. в газ. «Известия» M 122(969), 8 июня 1920 г.

Нота Г. В. Чичерина была ответом на ноту Министра Иностранных Дел Персии Фируза от 4 июня 1920 г., в которой, в частности, говорилось:

«От имени Персидского Правительства я имею честь сделать Вам следующее заявление.

18 мая утром большевистский флот, появившийся против форта Энзели, подверг обстрелу Газьян. Командующий признался персидским парламентерам, что он предпринял эту акцию по своей собственной воле, без какого-либо приказа Москвы, с целью занять Энзели и захватить интернированные там деникинские суда. Ему было сказано, что наложение ареста и разоружение судов, пытавшихся в последнее время силой войти на рейд Энзели для снабжения продовольствием, были произведены в соответствии с правилами международного права и в достаточной мере дока-

зывают нейтралитет Персии и что, если Советское Правительство хочет реституции судов, Персидское Правительство готово вести переговоры об этом в положительном смысле, однако оно заявляет, что оккупация Эн-зели недопустима и к тому же, учитывая, что Персидское Правительство всегда строго соблюдало нейтралитет в отношении внутренних событий в России, подобное нападение представляется ему неоправдываемым. Тем не менее, поскольку, — несмотря на достигнутое перемирие, — одни красногвардейский отряд высадился внезапно на берегу Энзели с тем, чтобы поставить под угрозу сообщение с Рештом, мы попросили находящуюся там временно английскую колонну избежать сражения и отойти к Решту [...]».