Сообщение Народного Комиссариата Иностранных Дел РСФСР по поводу переговоров с Великобританией о заключении торгового соглашения

30 декабря 1920 г.*

В свое время в нашей печати было опубликовано содержание йоты лорда Керзона от 30-го июня с указанием тех четырех принципов, по принятии которых в качестве базиса для соглашения английское правительство готово вступить в торговые сношения с Россией. Один из них — обязательство обоюдного воздержания от враждебных действий и от прямой или косвенной официальной пропаганды против политического п социального строя другой страны; «в частности Советское правительство будет воздерживаться от всякой попытки путем военных действий или пропаганды содействовать народам Азии в какой-либо форме враждебных действий против британских интересов или Британской империи». Второй пункт—репатриация военнопленных. Третий — признание в принципе обязательства уплатить компенсации частным лицам, гражданам другой стороны, за доставленные товары или личные услуги, за которые им не было уплачено; окончательное урегулирование вопроса о долгах должно произойти при мирных переговорах, но вышеуказанное принципиальное заявление должно быть сделано немедленно. Четвертый пункт — принятие условий, необходимых для ведения торговли. Британское правительство выразило готовность вслед за принятием нами этих принципов обсудить детали этих вопросов с представителями и экспертами, назначенными Советским правительством **.

В ноте Наркомиидела от 7-го июля *** было заявлено, что Российское правительство принимает принципы английской ноты от 30 июня как базис соглашения между Россией и Англией, которое должно быть предметом переговоров между ними, долженствующих безотлагательно начаться.

* Дата опубликования, ** См. стр. 17—19. *** См. док. № 6,

Из указанных четырех вопросов был урегулирован вопрос репатриации пленных, и были разработаны, а отчасти еще разрабатываются в переговорах тов. Красина с английским правительством детали собственно торгового соглашения. Урегулирование вопроса о долгах должно произойти на будущей мирной конференции, политические же переговоры по вопросу об обоюдном прекращении враждебных действий и пропаганды ие состоялись не по вине Российского правительства.

Английское правительство, которое еще недавно стояло на почве июльского соглашения, теперь резко изменило свою позицию. В его проекте торгового соглашения нет больше указания на последующие политические переговоры, и указание на обоюдное воздержание от враждебных действий и пропаганды имеет характер окончательного постановления, между тем как в силу июльского соглашения это обязательство должно было вступить в силу лишь после разработки основанных на нем постановлений на последующей англорусской конференции. Это обязательство притом значительно расширено, заключая в Себе перечисление тех стран, в которых Советское правительство должно обязаться не оказывать поддержки их народам в каких-либо действиях, нарушающих британские интересы. Все эти обязательства распространены также и на частных лиц, российских граждан.

При свидании Л. Б. Красина 22-го декабря с Ллойд-Джорджем, Бонар-Лоу и министром торговли сэром Робертом Хорном английский премьер заявил, что настаивает иа упоминании Малой Азии, Персии, Афганистана и Индии и согласен устранить только упоминание Кавказа. Английское правительство отказалось также от перенесения этого вопроса на будущую конференцию, как этого требовало июльское соглашение. В качестве уступки английское правительство согласилось на то, чтобы были перечислены также те страны, в которых Англия должна воздерживаться от враждебных выступлений против Советской России. Оно согласилось также устранить упоминание о распространении этого обязательства на частных лиц и заменить это взаимным обязательством ие помогать враждебной пропаганде против другой стороны за пределами своего государства и дать соответствующие инструкции своим должностным лицам.

Ввиду того, что Англия явно уклоняется от обязательств, принятых ею на себя июльским соглашением, Советским правительством принято решение вызвать тов. Красина в Москву для совещания.

Печат. по газ. «Известия» M 295(1 №), 30 декабря 1920 г.