15 июня 1928 г.
Бенеш заявил, что вчера он сообщил совету министров о намерении вести переговоры с нами о соглашении по тарифным, транзитным и тому подобным вопросам *. Министр торговли возразил, что промышленники не заинтересованы. Бенеш отвечал, что может считаться лишь с мнением тех, кто имеет уже дела с нами, и сообщил, что будет ждать их ответов. Остальные министры молчали. Бенеш рассчитывает к середине июля иметь все материалы н тогда представит нам письменно свои пожелания. Затем возможна работа делегации. Он не отказывается от своего плана — постепенной нормализации отношений. Подчеркивает, что он сам предложил Штейну заключение консульской конвенции, но с тем, чтобы ее провести только по признании. Обвиняет своих мнниндель-цев, что, разгласив его план, помешали. Категорически утверждает, что причины затяжки только внутриполитические. «Пока наши коммунисты ведут себя так, дружеское сближение с вами невозможно» 125.
Полпред
Печат. по арх.
222. Нота Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Посланнику Польши в СССР Патеку**
16 июня 1928 г. Ле 210/я
Господин Министр,
В своей ноте от 7 мая с. г. *** я обратил Ваше внимание на то, что продолжающееся отсутствие гарантий безопасности Полномочного Представительства Союза Советских Социали-
* См. док..4» 200. 205. 215. ** Вручена Патеку членом коллегии НКИД СССР Б. С. Стомокяко-вым 16 июня 1928 г. *** См. док. № 1о4.
стнческих Республик в Варшаве становится фактом, представляющим прямую угрозу отношениям между Союзом Советских Социалистических Республик и Польшей. Ввиду создавшегося положения Союзное Правительство рассчитывало, что Польское Правительство срочно известит его о принятых им мерах, долженствующих решительно и окончательно искоренить террористическую деятельность белой эмиграции в Польше.
Из Вашей ноты от 3 нюня с. г. за № 1515/28 Союзное Правительство усматривает, что Польское Правительство считает достаточной основой для устранения создавшегося ненормального положения правительственное предупреждение, которое оно сделало белой эмиграции в своем объявлении от 14 августа 1927 г. Однако меры Польского Правительства, принятые на основе этого акта, оказались совершенно недостаточными для прекращения террористической деятельности белоэмигрантских организаций. Подтверждением этого является последнее покушение 4 мая с. г. *
Союзное Правительство не может также признать достаточными те меры, которые были приняты Польским Правительством после покушения Вонцеховского. В своей ноте от 3 июня с. г. Вы ссылаетесь на ряд арестов, произведенных после этого покушения. Между тем за последнее время все лица, арестованные в связи с покушением 4 мая с. г. *, уже освобождены. Подобные мероприятия, ограничиваясь лишь временным эффектом, вряд ли способны произвести должное впечатление среди преступных кругов белой эмиграции в Польше.
Союзное Правительство констатирует, что для обеспечения безопасности Полномочного Представительства Союза Советских Социалистических Республик и ограждения отношений между Союзом Советских Социалистических Республик и Польшей от непрерывных потрясений необходимы более серьезные меры. Поскольку Польское Правительство, как Вы сообщаете в Вашей ноте от 3 июня с. г., приняло н имеет в виду принимать шаги, чтобы «сделать невозможными в будущем» террористические акты против Полномочного Представительства Союза Советских Социалистических Республик, Союзное Правительство будет ожидать сообщений о конкретных мерах Польского Правительства.
Без принятия Польским Правительством новых серьезных и решительных мер против белой эмиграции Союзное Правительство не может считать удовлетворительно разрешенным вопрос, поставленный моей нотой от 7 мая с. г., и возлагает на Польское Правительство ответственность за безопасность
* В тексте ошибочно — 3 мая.
Полномочного Представительства Союза Советских Социалистических Республик в Варшаве.
Примите, господин Министр, мои уверения а высоком к Вам уважении *.
Народный Комиссар по Иностранным Делам
Чичерин
Печат. па арх, Опубл. a газ. «Известия* Лз m (3373), 17 июня im г.
В упоминаемой ноте от 3 июня 1928 г. N» 1515/28, врученной Патеком Г. В. Чичерину, говорилось:
«Подтверждая получение ноты г. Народного Комиссара Л«153/ч от 7 мая с. г. по делу о покушении на Торгового Представителя Союза Советских Социалистических Республик в Польше г. А, Лизарена. а также в связи с нотой г, Полномочного Представителя Союза Советских Социалистических Республик в Польше г. Д, Богомолова от 5 мая 1928 г. по этому же делу, имею честь, по поручению моего Правительства, сообщить
нижеследующее:
Польское Правительство еще раз выражает сожаление по поводу прискорбного покушения на г. А. Лазарева, Торгового Представителя Союза Советских Социалистических Республик в Польше.
Подчеркивая с удовлетворением тождественность позиций обоих Правительств относительно необходимости воспрепятствования тому, чтобы третьи факторы наносили ущерб добрососедским польско-советским отношениям. Польское Правительство констатирует, что оно полно решимости твердо придерживаться этой позиции.
Польское Правительство напоминает, что еще 14 августа 1927 г. оеш опубликовало коммюнике, в котором решительно и категорически предупредило лиц, пользующихся правом убежища на территории Польской Республики, что «они должны применяться к условиям жизни в Польше, установленным как путем внутреннего законодательства, так равно и международными соглашениями и договорами», я что нарушение выше-указанных норм «практически повлечет за собою нежелательные последствия в виде роспуска организации, закрытия газет и выселения виновных из Польши».
Одним из последствий, вытекающих из этой позиции, было удаление пз пределов Польской Республик» нескольких лиц. которые пользовались в течение ряда лет празом убежища и деятельность которых, по мнению Польского Правительства, представляла собою злоупотребление этим правом. Пользуясь случаем. Польское Правительство подчеркивает, что содержащееся в Вашей, г. Народный Комиссар, ноте от 7 мая с, г. утверждение о том. что «все эти высланные вернулись обратно в Польшу», не соответствует действительности, ибо Польское Правительство не предоставило им вновь права убежища и. по сведениям Польского Правительства, Ни один из hiîx не находится на территории Польской Республики.
Точно так же обвинение в терпимости по отношению к прессе белых эмигрантов, явно симпатизирующей террористическим действиям, напр а в-ленньш против поедставителей Союза, является неправильным, ибо польские власти неоднократно конфисковывали газеты, злоупотреблявшие в отдельных только случаях свободой слоза, которой в Республике пользуется вся пресса. Со своей стороны Польское Правительство считает себя вынужденным протестовать против тона и поведения столичной и
* См. также дон. J& 353.
провинциальной советской прессы, даже официальной, за которую Правительство Союза Советских Социалистических Республик несет ответственность и которая не сумела сохранить необходимой умеренности. Часть прессы дошла даже до обвикеннй некоторых польских официальных лиц в сотрудничестве с покушавшимися.
Приникая за основу вышеупомянутое коммюнике от 14 августа 1927 г.. Польское Правительство непосредственно после покушения предприняло немедленно энергичные шаги не только в вопросе освещения фона покушения и привлечения виновных к ответственности, но также с целью сделать невозможными в будущем подобные случаи. Мероприятия эти Польское Правительство прозоднт н будет проводить в дальнейшем, имея целью не только обеспечение добрых польско-советских отношений, но также и личную безопасность членов Миссии Союза Советских Социалистических Республик в Польше. Вышеупомянутые мероприятия нашли уже, между прочим, свое выражение в запрещении «союза русской молодежи» и в ряде арестов лиц, з отношении которых ведется судебное следствие».
223. Телеграмма Народного Комиссара Ииостраиных Дел СССР Представителю СССР в Чехословакии В. А. Аи-тоиову-Овсееико
16 июня 1923 г.
Инстанция отклонила предложение Бенеша о ведении торговых переговоров по сокращенной программе дипломатическим путем *. Одновременно решено не настаивать на параллельном заключении консульской конвенции. НКИД поручено избрать надлежащий момент, равно и форму отказа. Отказ следует аргументировать односторонним изменением Бенешем программы и порядка переговоров, согласованных в Женеве 1:. Пока можете Бенешу не давать ответа **. Срочно сообщите Ваши соображения о времени, когда возможно было бы это сделать 126.
Чичерин