Основные средства обеспечения безопасности

Товаров, работ и услуг. Срок годности и срок службы

Как средства обеспечения безопасности жизни, здоровья

И имущества потребителей, окружающей их природной

Среды

Для успешной реализации права потребителя на безопасность то-

варов, работ и услуг требуется отлаженный механизм обеспечения

безопасности товаров, работ и услуг, который можно представить в

виде совокупности обязательных правил поведения при реализации

данного права потребителя, установленных в законодательстве для

следующих субъектов:

СЗ РФ. — 1996. — № 3. — Ст. 141.

83

Глава 3. Общие положения о праве потребителя

на безопасность товаров, работ и услуг

государства в лице, во-первых, федеральных органов законода-

тельной власти, во-вторых, федеральных органов исполнительной

власти, уполномоченных на проведение государственного контроля и

надзора в области обеспечения безопасности товаров, работ и услуг;

контрагентов потребителя — изготовитель, исполнитель, про-

давец и т.д.;

потребителя.

В рамках деятельности федеральных органов законодательной и

исполнительной власти, уполномоченных на проведение государ-

ственного контроля и надзора в области обеспечения безопасности

товаров, работ и услуг, необходимо выделить следующие основные

способы обеспечения безопасности товаров, работ и услуг:

1) установление в законодательстве обязательных требований на

товары, работы и услуги, обеспечивающие их безопасность для жиз-

ни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение

причинения вреда имуществу потребителя и необходимости под-

тверждения соответствия товаров, работ и услуг этим требовани-

ям. Например, подобные нормы закреплены в Федеральном законе

«О техническом регулировании»;

2) государственный контроль и надзор определенными федераль-

ными органами исполнительной власти (территориальными органа-

ми) в рассматриваемой сфере. Например, выдачу в пределах полномо-

чий, предусмотренных законодательством РФ, предписаний изгото-

вителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям

или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импор-

терам) о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимо-

сти соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услу-

гам) или в установленном законодательством РФ порядке принятие

мер по приостановлению производства и реализации товаров (вы-

полнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют обяза-

тельным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), и

товаров, на которые должен быть установлен, но не установлен срок

годности, по отзыву с внутреннего рынка и (или) от потребителя или

потребителей товаров (работ, услуг), которые не соответствуют обя-

зательным требованиям, и информированию об этом потребителей.

В отношении функционирования контрагентов в пределах реа-

лизации права потребителя выделяются следующие основные сред-

84

§2. Основные средства обеспечения безопасности товаров, работ и услуг.

Срок годности и срок службы как средства обеспечения безопасности...

ства обеспечения безопасности товаров, работ и услуг, установленные

в Законе РФ «О защите прав потребителей»:

1) подтверждение соответствия товаров, работ и услуг обязатель-

ным требованиям. Как уже отмечалось, если на товары (работы,

услуги) законом или в установленном им порядке определены обя-

зательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни,

здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение при-

чинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (ра-

бот, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному под-

тверждению в порядке, предусмотренном законом и иными право-

выми актами (п. 4 ст. 7);

2) установление срока службы или срока годности товара, рабо-

ты. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность

товара (работы) в течение определенного срока службы или срока

годности товара (работы) (п. 2 ст. 7);

3) установление и доведение до потребителя обязательных для со-

блюдения правил пользования, хранения, транспортировки и ути-

лизации товаров, работ и услуг. Если в соответствии с действующим

законодательством для безопасности использования товара (рабо-

ты, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необхо-

димо соблюдать специальные правила, изготовитель (исполнитель)

обязан указать эти правила в сопроводительной документации на

товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным спосо-

бом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до све-

дения потребителя (п. 3 ст. 7);

4) обязанность приостановки производства и реализации това-

ров, результатов работы, снятия товаров с производства, изъятия

их из оборота и отзыва от потребителей. Если установлено, что при

соблюдении потребителем установленных правил использования,

хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или

может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя,

окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан

незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до

устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по

изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей). Если

причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель)

обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства (п. 5 ст. 7);

85

Глава 3. Общие положения о праве потребителя

на безопасность товаров, работ и услуг

5) обязанность изготовителя обеспечить возможность ремонта и

технического обслуживания товара. Изготовитель обязан обеспечить

возможность использования товара в течение его срока службы. Для

этой цели изготовитель обеспечивает ремонт и техническое обслу-

живание товара, а также выпуск и поставку в торговые и ремонтные

организации в необходимых для ремонта и технического обслужи-

вания объеме и ассортименте запасных частей в течение срока про-

изводства товара и после снятия его с производства в течение сро-

ка службы товара, а при отсутствии такого срока — в течение деся-

ти лет со дня передачи товара потребителю (ст. 6);

6) установление мер ответственности за ненадлежащее исполне-

ние контрагентами своих обязанностей в данной области. Например,

вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя

вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит

возмещению в соответствии со ст. 14 Закона РФ «О защите прав по-

требителей», которая закрепляет имущественную ответственность за

вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги).

В сфере обеспечения безопасности товаров, работ и услуг необ-

ходимы также правильные действия со стороны самого потребите-

ля, которые выражаются в его праве на свободный выбор товаров (ра-