2015-05-06
804
| Полномочия | Орган местной государственной власти | Орган местного самоуправления |
| 1. Участие в планировании деятельности 2. Участие в процессе исполнения бюджета 3. Участие в оценке результатов исполнения бюджета. | Подготовка предложений для вышестоящего органа власти Регулирование всего процесса исполнения бюджета со стороны органов государственной власти вышестоящего уровня Утверждение отчета. Учет результатов исполнения проводится вышестоящим органом при планировании бюджета на следующий срок. | Составление и утверждение планов развития территории муниципального образования Самостоятельное исполнение бюджета Утверждение отчета. Анализ результатов. Принятие мер по изменению финансовой политики |
Таблица 2.
Из приведенной выше таблицы достаточно ярко видны коренные отличия полномочий органов местного самоуправления в области бюджетного процесса от аналогичных полномочий в этой области местных органов государственного управления. По сути дела из второй графы таблицы следует, что при государственном управлении на местах те финансы, которыми распоряжается орган местного самоуправления, трудно назвать бюджетом. Скорее это смета расходов на определенные нужды с передаваемыми под нее доходными источниками. Интересно, что при подобном подходе наиболее выгодной позицией является не сокращение затрат (оптимизация расходов), а наоборот их увеличение.
Поэтому, главным признаком полноценного местного бюджета является возможность использования его как инструмента проведения вполне определенной хозяйственной и социальной политики.
|
|
|
