Политическая власть

Власть – это один из важнейших видов социального взаимодействия, специфическое отношение, по крайней мере, между двумя субъектами, один из которых подчиняется распоряжениям другого, в результате этого подчинения властвующий субъект реализует свою волю и интересы.

Политическая власть — это особый тип власти в обществе. Она осуществляется в условиях разделения труда и при наличии высокого уровня социальной дифференциации членов общества.

Необходимость власти порождена двумя следующими обстоятельствами:

- потребностью управления, осуществления общих целей при наличии многообразия интересов, ценностей, потребностей;

- невозможностью достижения полноты информационного обеспечения управленческого решения. Власть в этом случае служит средством преодоления информационного дефицита через силовое, принудительное решение.

Сущностные черты политической власти:

- суверенитет, что означает независимость и неделимость власти.

- авторитетность власти, т.е. общепризнанное влияние субъекта власти во всех сферах жизнедеятельности общества;

- волевой характер власти предполагает наличие осознанной политической программы, цели и готовности её выполнять;

- принудительный характер власти (убеждение, подчинение, приказание, господство, насилие);

- всеобщность власти, которая означает функционирование власти во всех сферах общественных отношений и политических процессах.

Функции политической власти как инструмента соц. управления:

— сохранение соц. целостности;

— реализация потребностей и интересов осуществляющих властные функции соц. групп;

— регулирование соц. отношений, поддержание стабильности в функционировании соц. организма. Политическая власть должна обеспечить сочетание разных сторон, отраслей социальной жизни таким образом, чтобы они действительно дополняли, а не подрывали существование друг друга;

— поддержание необходимых для общества пропорций между производством и потреблением в таком соответствии, чтобы они не препятствовали, а стимулировали развитие друг друга.

Классификация подходов к определению сущности:

1) Атрибутивно-субстациональные концепции – трактуют власть как атрибут, либо как самодостаточный «предмет» или «вещь».

2) Реляционные – характеризуют власть как отношение между двумя партнерами, при котором один из них оказывает определяющее влияние на второго.

- бихевиористские (поведенческие) концепции власти: акцентирование внимания на мотивах поведения людей в борьбе за власть. Стремление к власти объявляется доминирующей чертой человеческой психики, следовательно, определяющей формой политической активности.

Легитимность – это качество взаимоотношений власти и подвластных, которое выражается в добровольном признании ценности власти, в ее праве управлять.

Легитимная власть воспринимается населением как правомерная и справедливая. И, напротив, если правящая группа не пользуется общественным доверием и вынуждена постоянно прибегать к средствам принуждения, то власть такой группы принято считать нелегитимной.

Легитимная власть порождает у руководителей право на управление и соответственно обязанность у населения подчиняться им.

Легитимность и легальность (законность) власти – не совпадающие понятия. Если легальность означает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам (юридическая характеристика), то Легитимность — это доверие и оправдание власти (характеристика нравственная). Любая власть, издающая законы, даже непопулярные, но обеспечивающая их выполнение,— легальна. В то же время она может быть нелегитимна, не приниматься народом.

Показатели легитимности власти: 1. уровень принуждения, для проведения политики в жизнь; 2. наличие попыток свержения правительства или лидера; 3. социальная напряженность, сила проявления гражданского неповиновения; 4. результаты выборов, референдумов; 5. массовость демонстраций в поддержку власти (оппозиции) и др.