Политика в информационном обществе

Я исхожу из того, что знания и информация становятся стратегическими ресурсами и агентом трансформации постиндустриального общества. Бур­ное протекание общественных изменений, особенно когда они, как в дан­ном случае, осуществляются через посредство специфических технологий, с неизбежностью ставит перед обществом сложные политические проблемы. Здесь можно лишь схематически обозначить некоторые из проблем, которые общество будет вынуждено решать в ближайшие два десятилетия.

Новая инфраструктура. Каждое общество внутренне связано различны­ми каналами, позволяющими его членам осуществлять материальный и ду­ховный обмен. Организация, финансирование, поддержание и управление этими каналами, или инфраструктурой, обычно находились в компетенции правительства. Первой инфраструктурой был транспорт — дороги, каналы, железнодорожные и воздушные магистрали; все это позволяло связывать воедино различные локалитеты общества и осуществлять перемещение то­варов и людей. Второй инфраструктурой были средства передачи энергии — водяное колесо, паровые машины, газ, электричество, нефтепроводы. Мо­билизуя не столько природные, сколько технологические источники энер­гии и связывая их в единые энергетические сети, человечество не только радикально изменило городскую жизнь, но и обеспечило себя энергией для производства товаров в массовом масштабе и применения разнообразной бытовой техники. Третьей инфраструктурой были коммуникации — внача­ле почта и газеты, затем телеграф и телефон, сейчас радио и телевидение; все это сыграло роль каналов колоссального информационного взрыва, своего рода бомбардировки сенсорного аппарата человека, расширения социального и психологического взаимодействия людей, которое сейчас растет экспонен­циально.

В предстоящие два десятилетия какие-либо изменения в первой инфр_а_ структуре — на транспорте — маловероятны. Даже если освоение «Конкор­да» или какого-либо другого сверхзвукового самолета вдвое сократит врем_я перелета через океан, это отнюдь не возымеет того значения, которое име щ последовательные этапы сокращения времени, необходимого для пересече­ния Атлантики, в течение последних ста лет — с нескольких недель плава­ния первыми пароходами до шести дней — пароходами более мощными, за­тем до 16 часов — турбовинтовыми самолетами и, наконец, до 7 часов само­летами реактивными. Даже если в прежних масштабах возродится общественный транспорт, маловероятно, чтобы он вытеснил личный авто­мобиль, если только рост цен на бензин в будущем не разрушит гедонисти­ческий образ жизни, столь глубоко укоренившийся в развитых индустриаль­ных обществах.

Во второй инфраструктуре — энергетической — есть некоторые новые тенденции. Они, однако, требуют больших капиталовложений в такие обла­сти, как консервация энергии, усовершенствование техники добычи угля и его газификации, использование ядерной энергии, более эффективная пе­редача электричества по проводникам, освоение солнечной энергии. Эти проблемы могут стимулировать колоссальное расширение исследований и разработок и в случае успеха — создание новых энергетических сетей, обес­печивающих стабильный источник возобновляемой энергии. Дело, однако. в том, что такие изменения, сколь бы велики они ни были, лишь заменят существующие энергетические источники и способы ее передачи, но отнюдь не произведут переворота в энергообеспечении общества, не изменят прин­ципиально роль энергии в нем.

По-настоящему важные социальные изменения в предстоящие два деся­тилетия произойдут в третьей инфраструктуре по мере того, как слияние воедино технологий телефона, компьютера, факсимиле, кабельного телеви­дения и видеодисков будет вести ко все более глубокой реорганизации спо­собов коммуникации между людьми, к сокращению, если не к полной лик­видации бумаги в качестве материального носителя информации, к новым способам проведения досуга, к реорганизации образования на основе ком­пьютерного обучения и широкого распространения видеодисков.

Можно скептически относиться к экстравагантным заявлениям о гряду­щей революции в образовании под воздействием компьютеров и видеомаг­нитофонов, но как бы то ни было, в области передачи данных (особенно экономической информации в сфере бизнеса) и развития сетей данных ком­пьютеризация вызовет необозримые социальные изменения.