Доля малого бизнеса в экономике Республики Беларусь

В последние годы важность малого и среднего бизнеса в белорусской экономике неоднократно подчеркивалась и подтверждалась на самом высоком государственном уровне. так, в Программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Беларуси на 2013–2015 годы, утвержденной постановлением Совета министров от 29 декабря 2012, отмечено, что к 2015 году руководство страны планирует довести долю малого и среднего бизнеса в ВВП до 30% (в настоящее время – 23.6%) и обеспечить численность занятых в этом секторе до 1.8 млн чел. При этом министр экономики Республики Беларусь николай Снопков, выступая на Ассамблее деловых кругов в марте 2013 и говоря о необходимости развития в стране малого и среднего предпринимательства, заявил, что «динамика в этом направлении есть, амбиции также есть – это достижение доли малого и среднего бизнеса в ВВП на уровне 50%», что должно быть осуществлено к 2020 году. Тем не менее результаты деятельности белорусских малых и средних предприятий (МСП) в 2011 году позволяют говорить скорее не об экономическом росте и развитии отечественных организаций, а лишь о восстановлении докризисных позиций и положения на рынке. Это связано с тем, что на фоне ухудшения макроэкономических условий в белорусской экономике и сохраняющегося несовершенства условий ведения бизнеса практически все показатели отечественных МСП значительно снизились. В белорусской государственной статистике, согласно Закону Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 148-3 «о поддержке малого и среднего предпринимательства», классификация субъектов малого и среднего предпринимательства проводится по следующим критериям:

• индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;

• микроорганизации – зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 чел. включительно;

• малые организации – зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 чел. включительно;

• к субъектам среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 101 до 250 чел. включительно.

Согласно данным национального статистического комитета Республики Беларусь, в 2012 году сохранялась тенденция увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, а их общее количество (без учета индивидуальных предпринимателей) достигло 85 154. таким образом, рост числа этих организаций по сравнению с результатами 2011 составил 6.2%. При этом если среди микро- и малых организаций отмечено увеличение количества фирм, то в случае средних организаций, как и на протяжении последних трех лет, продолжилось сокращение их числа. В результате в 2012 году доля средних предприятий в общем количестве малых и средних фирм сократилась на 2 % – до 3.0%, в то время как доля микроорганизаций увеличилась на 1.1% – до 83.3%. несмотря на то что число малых организаций несколько увеличилось, их доля так же сократилась – на 0.8 %, до 13.7% (табл. 2.1). В последние три года сокращается средняя численность работников малых и средних предприятий. так, в 2012 на этих предприятиях было занято 1209.9 тыс. чел. – на 13.7 тыс. чел. меньше, чем в 2011 году. Большая часть работников занята на малых предприятиях (37.4%). на средних предприятиях занято 33.3% работников, причем в 2009–2012 эта доля имела устойчивую тенденцию к сокращению. На микроорганизации приходится 29.3% работников. В 2012 году продолжилась тенденция увеличения удельного веса малого и среднего предпринимательства в валовом внутреннем продукте (ВВП) Беларуси. Так, по сравнению с 2011, вклад в ВВП вырос на 2.4%, составив 23.6% (самый высокий показатель среди стран таможенного союза). Хотя в то же время нельзя не отметить, что эта доля значительно уступает развитым экономикам стран Запада, таким как европейский Союз (около 60%) или США (около 50%).

В региональном разрезе наибольший вклад в республиканский ВВП вносит г. Минск (10%) и Минская область (4.1%). Вклад иных областей в каждом случае не превышает 2.3%.

Таблица 3.1 - Количество предприятий, осуществлявших экономическую деятельность в 2009–2012 гг.

Таблица 3.2 - Средняя численность работников предприятий в 2009–2012 гг., тыс. чел.

Таблица 2.3 - Удельный вес малого и среднего предпринимательства в ВВп, % к общереспубликанскому итогу

Таблица 2.4 - Удельный вес малого и среднего предпринимательства в выручке от реализации продукции, товаров, работ,

услуг, % к общереспубликанскому итогу

Еще более значителен удельный вес малого и среднего предпринимательства в выручке от реализации продукции, товаров, работ и услуг. несмотря на то что в 2012 этот показатель несколько сократился (на 1.8 %), вклад белорусских МСП составил весомые 37.7% (Таблица 3.4). Здесь удельный вес предприятий г. Минска также является наибольшим – 22% от общереспубликанского показателя. Несмотря на то что удельный вес малых предприятия в выручке сократился на 3.6 процентного пункта по сравнению с 2011 годом, их вклад по-прежнему является самым большим – 16.9% от общего показателя по стране. Самые значительные изменения в 2011–2012 гг. произошли на малых предприятиях (численность персонала от 15 до 100 чел.), расположенных в г. Минске. Так, удельный вес этих организаций в ВВП сократился на 1.% (с 5.6 до 4.2%), а в выручке – на 4.5% от общереспубликанского значения (с 14.5 до 10.0%).

Для сравнения: среди микро- и средних организаций Минска наблюдались менее выраженные изменения данных показателей (рисунок 3.1). По всей видимости, причиной данных изменений можно считать совокупность различных факторов, самым очевидным из которых является то, что малые предприятия являются своего рода «промежуточным звеном» между микро- и средними организациями. Иными словами, любое увеличение или сокращение численности персонала таких фирм может привести к их переклассификации.

Рисунок 3.1 - Изменение удельного веса микро-, малых и средних организаций г.Минска в общереспубликанских экономических показателях, 2010–2012 гг., %

Тем не менее можно назвать и иные факторы сокращения присутствия малых предприятий Минска в национальной экономике. Наибольшее количество предприятий Минска приходится на сферу торговли (44.1%), где в 2012 происходили следующие изменения. Интенсивное развитие сетевой торговли привело к росту числа средних и сокращению числа малых предприятий, постепенно теряющих свою клиентскую базу. Одновременно многие малые предприятия переориентировались на сдачу своих помещений в аренду, что привело к сокращению численности персонала и их превращению в микроорганизации. В то же время нельзя не упомянуть Декрет Президента Республики Беларусь № 6 от 7 мая 2012 года «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности». Согласно этому документу, ряд малых и средних предприятий, «зарегистрированных в Республике Беларусь с местом нахождения (жительства) на территории средних, малых городских поселений, сельской местности» и «осуществляющих на территории средних, малых городских поселений, сельской местности деятельность по производству товаров (выполнению работ, оказанию услуг)», при определенных условиях в течение семи календарных лет со дня государственной регистрации освобождаются от большого числа налоговых обязательств. Такие организации вправе не исчислять и не уплачивать налог на прибыль (коммерческие организации) и подоходный налог с физических лиц (индивидуальные предприниматели), они освобождаются от уплаты государственной пошлины за выдачу специального разрешения (лицензии) на осуществление юридическими и физическими лицами отдельных видов деятельности, а также от обязательной продажи иностранной валюты и пр. Одновременно коммерческие организации Республики Беларусь в течение семи календарных лет со дня принятия в установленном порядке решения о создании на территории средних, малых городских поселений, сельской местности обособленного подразделения (например, филиалы) вправе не исчислять и не уплачивать: налог на прибыль в отношении прибыли, полученной обособленным подразделением от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства; налог на недвижимость со стоимости зданий (сооружений), машино-мест, находящихся на балансе обособленного подразделения и расположенных на территории средних, малых городских поселений, сельской местности; отчисления в инновационные фонды и др. Таким образом, принятие данного документа способствовало перемещению ряда малых организаций из г. Минска в Минскую область, что также оказало влияние на сокращение удельного веса минских организаций в упомянутых выше показателях. В целом, за исключением рассмотренных случаев в 2012 году, в Беларуси отсутствовали значительные изменения в показателях деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Таблица 3.5 - удельный вес малого и среднего предпринимательства в ВВп по отраслям, % к общереспубликанскому итогу

Таблица 3.6 - Распределение МСП по формам собственности, 2010–2012 гг.

В отраслевом разрезе в 2012 наибольшее число микро- и малых организаций по-прежнему приходилось на сферу «торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования» – 41.2% (Таблица 3.5).

Далее следуют «обрабатывающая промышленность» (15.2%), «операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям» (12.7%) и «транспорт и связь» (9.6%).

Среди средних предприятий наибольшее количество фирм занято в сфере «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» (28.4%), а также «обрабатывающая промышленность» (23.3%). Далее следуют такие сферы, как строительство (16.6%) и торговля (11.3%).

По данным официальной статистики, наибольшее количество

субъектов малого и среднего предпринимательства приходится на частную форму собственности (табл. 3.6). Так, среди малых и средних предприятий доля частных организаций в общем количестве составляет почти 95%, в то время как на государственную форму собственности приходится лишь 1.5%. Среди средних предприятий доля частных фирм также является самой высокой, хотя она уже значительно ниже, чем в случае малых предприятий, – 69.3%.

На государственную форму собственности приходится 27.3% организаций и лишь 3.4% – на иностранную. Во всех случаях (среди микро-, малых и средних организаций) доля частных предприятий в 2012 году увеличилась.

Обобщая вышесказанное, можно обозначить, что в 2012 на фоне

сохраняющейся значимости малого и среднего бизнеса в белорусской экономике основной вклад в его развитие продолжали вносить частные фирмы. Это означает, что преимущественно именно от результатов их деятельности будет зависеть итоговое состояние и тенденции развития белорусских субъектов малого и среднего предпринимательства.