Понятие и объективная обусловленность административно-политической элиты

Она представляет собой привилегированный социальный слой высших руководителей государственного управления (обладающих выдающимися профессиональными, социальными и личностными качествами) непосредственно участвующих в принятии и осуществлении политических и государственно-управленческих решений.

При социализме отрицалось существование элиты и пропагандировалась идеология эгалитаризма, т.е. социального равенства и ведущей роли народных масс в управлении обществом. Вместе с тем, всячески скрывались властные преимущества и привилегии реально существовавших элитных слоев. Идеология эгалитаризма стала теоретической основой закрытой номенклатурно-бюрократической системы кадровой работы. Отечественный опыт убедительно продемонстрировал, что отрицание элиты в конечном счете приводит к господству неэффективной, постепенно деградирующей элиты.

Государственная кадровая политика современной России строится с учетом элитарного подхода, на признании неравенства способностей людей к управленческой, законотворческой и другим видам деятельности и необходимости формирования элиты цивилизованного демократического общества. Ее характерными чертами должны стать:

·открытость механизма формирования;

·компетентность;

·авторитет;

·нравственность.

Исходя из указанных требований – ожиданий, есть основания утверждать, что в современном российском обществе административно-политическая элита находится в стадии формирования.

Структура и функции административно-политической