Самозанятость и предпринимательство

Все рассматриваемые выше формы занятости представляют собой занятость по найму. Однако работа по найму обладает очевидным недостатком, заключающимся в том, что работник в своей деятельности является лицом, зависимым от работодателя. Желая избавиться от такой зависимости, имея какую-либо привлекательную идею инвестирования имеющихся или заемных средств, человек может стать сам себе работодателем.

Так, одним из путей не только профессиональной, но, прежде всего, личностной самореализации становится самозанятость, то есть занятость не у стороннего лица или организации, а занятие самостоятельной деятельностью, которая приносит доход.

Самозанятость, то есть работа на себя, включает формальную самозанятость (малые предприятия, микропредприятия, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства) и неформальную самозанятость (сельское и городское подсобное хозяйство (ЛПХ), собирательство и др.)[7]. Самозанятость предполагает, что заботу о налогах и социальных взносах самозанятый работник берет на себя. Однако в России неформальная самозанятость зачастую находится в секторе теневой экономики. Тем не менее, такие процессы, как самозанятость помогают населению улучшить свое социально-экономическое положение. Задачами властей в сложившихся условиях являются программы содействия развитию формального сектора самозанятости (предпринимательства), обучению предпринимательским навыкам и созданию малого бизнеса.

Самостоятельное трудоустройство приобретает особую актуальность в ситуации ограничения спроса на наемный труд, при этом самозанятость является подлинной альтернативой наемному труду с позиции отчуждения труда, при котором он лишен хозяйской мотивации. Однако в условиях деиндустриализации самозанятость может являться не осознанным выбором, а временным пристанищем, и в этом смысле носит негативный для работника характер, то есть, становится альтернативой не найму, а безработице. Кризисный рост самозанятости не компенсирует несбалансированности рынка труда. Поэтому государство стремится оказать самозанятым поддержку для формирования финансово устойчивых и развивающихся форм самозанятости[8].

В 2013 году Минэкономразвития России разработало порядок предоставления патента для самозанятых россиян, не являющихся ИП, который позволит сотрудникам легализоваться. В первую очередь патент рассчитан на фрилансеров и сезонных работников. Сейчас планируется дать право трудиться по патенту переводчикам, репетиторам, няням, фотографам, сезонным работникам, занимающимся переработкой сельхозпродукции. Не исключено, что в процессе обсуждения список будет расширен. "Минэкономразвития выбрало наиболее актуальные и распространенные сегодня специальности самозанятых граждан. По моему мнению, фрилансеры однозначно будут покупать патенты", - уверен Алексей Каневский, председатель Комитета по экономике МГО "ОПОРЫ России". Требования к деятельности, которая может осуществляться на основе патента, таковы: она должна быть технологически простой, не требовать приобретения дорогостоящего оборудования, специального помещения и найма работников. Плюсы таких патентов: не нужно оформлять ИП, стоимость патента будет включать НДФЛ и социальные взносы, легализуется приносящая доход деятельность, просто оформить и оплатить.

Одним из видом формальной самозанятости является предпринимательство (или собственный бизнес). Отличительной особенностью предпринимательства является то, что эта деятельность осуществляется на свой страх и риск для систематического извлечения прибыли (то есть, не только для того, чтобы содержать самого себя) в результате осуществления экономически выгодного вида деятельности (производство, продажа, оказание услуг). При этом предприниматель может открыть и зарегистрировать коммерческую организацию в различных формах (в таком случае он рискует капиталом организации), либо стать индивидуальным предпринимателем (и тогда он рискует всем собственным имуществом).

В России существует государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан в рамках организации собственного дела. В Республике Хакасия эту услугу оказывает Государственный комитет по занятости населения. В рамках этой услуги осуществляется:

-консультирование по вопросам организации предпринимательской деятельности;

-тестирование на выявление способностей к предпринимательской деятельности;

-ознакомление с нормативными документами, информационными материалами;

-помощь в разработке и экспертизе бизнес-плана;

-предоставление возможности по использованию каналов связи и средств оргтехники;

-предоставление информации о возможностях и условиях обучения основам рыночной экономики и профессиям, по которым впоследствии можно организовать свое дело;

-оказание финансовой помощи.

Виды финансовой помощи:

-подготовка учредительных документов;

-оплата государственной пошлины за регистрацию предприятия;

-получение свидетельства на право заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью;

приобретение бланочной документации;

изготовление печатей, штампов.

Условия предоставления финансовой помощи:

-регистрация гражданина в качестве безработного в установленном законом порядке с правом на получение пособия по безработице,

-достижение гражданином 18-летнего возраста,

-наличие качеств потенциального предпринимателя,

-востребованность вида предпринимательской деятельности.

В Республике Хакасия также действует долгосрочная республиканская целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2012-2014 годы» (утверждена Постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.10.2011 № 677).

Конкурсный отбор проектов на получение грантов (субсидий) на создание и развитие бизнеса проводится два раза в год (по мере объявления конкурсного отбора в республиканских СМИ):

- начинающим предпринимателям (преимущественно из числа зарегистрированных безработных граждан, молодых граждан не старше 30 лет, субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству);

- субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающихся разработкой, внедрением и реализацией инновационной продукции;

- вновь зарегистрированным и действующим от 3-х месяцев до 1 года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства,

- не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и занятым преимущественно в приоритетных направлениях развития.

Приоритетными направлениями поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия являются:

промышленное производство;

сельское хозяйство;

строительство;

инновационная деятельность;

экспортно-ориентированная деятельность;

туризм;

предоставление бытовых услуг населению;

предоставление транспортных услуг;

молодежное предпринимательство (до 30 лет);

здравоохранение, образование;

участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального, межрегионального и международного значения;

сфера ремесел и народных промыслов.

Гранты (субсидии) предоставляются (на безвозвратной и безвозмездной основе) на основе конкурсного отбора проектов с учетом следующих условий:

- на условиях долевого финансирования за счёт бюджетных средств до 80% целевых расходов, связанных с началом и развитием предпринимательской деятельности, но не более 300,0 тыс. рублей;

- при наличии бизнес - проекта на создание и развитие бизнеса.

Для получения поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства представляют необходимые документы на рассмотрение конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий, грантов на развитие малого и среднего предпринимательства (перечень необходимых документов указан в Программе).

По итогам рассмотрения документов комиссией Министерство экономики РХ заключает договоры о предоставлении поддержки (гранта, субсидии) с субъектами малого и среднего предпринимательства.

Для более подробной информации по содействию малому и среднему предпринимательству рекомендуется обращаться на портал http://msb.r-19.ru/

Для того, чтобы заниматься предпринимательством, необходимо понимать, что предпринимателем может стать не каждый. Для этого необходимы определенные качества личности и характера, который позволяют идти на риск как без особого страха, так и с трезвым пониманием ситуации и готовностью взять на себя ответственность. Предпринимательство – это такой же талант, как и способность к математике, рисованию или коммуникации. При этом не стоит забывать, что предприниматель и менеджер – это разные занятия, потому что менеджер работает по найму и не имеет навыков рискованной деятельности, называемой предпринимательством, а предприниматель не привык к регулярной рутинной работе и все оценивает через призму прибыли. Поэтому успешный предприниматель и успешный руководитель – далеко не всегда одно и то же.

Раздел 2. ТЕХНОЛОГИИ ПОИСКА РАБОТЫ НА РЫНКЕ ТРУДА
(Базовый модуль № 2)

Тема 4. Основы функционирования рынка труда

Рынок труда: понятие и модель функционирования. Виды рынка труда. Безработица. Особенности российской модели рынка труда. Состояние трудовых ресурсов в РФ. Трудовая миграция. Международная миграция. Глобальный рынок труда. Кросс-культурный менеджмент и управление экспатриантами.