Муниципальный заказ как инструмент экономической политики

Муниципальный заказ – это совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета. Система муниципального заказа служит одним из самых важных регуляторов экономических процессов на муниципальном уровне.

Муниципальный заказ следует рассматривать как элемент системы управления финансовыми ресурсами МО.

В Бюджетном кодексе РФ используются термины «муниципальный контракт» и «муниципальный заказ».

Муниципальный контракт – это договор, заключенный органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах местного бюджета (предметом заказа служат:1 работы по благоустройству территории, 2строительство и ремонт объектов социальной инфраструктуры, 3поставка горюче-смазочных материалов для муниципальных нужд, 4переработка и утилизация отходов, 5 содержание, обслуживание, текущий и капитальный ремонт жилищного и нежилого муниципального фонда, инженерных сетей, 6производство отдельных видов продукции для муниципальных нужд, 7производство товаров народного потребления, 8оказание иных услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения).

Муниципальный заказ решает различные задачи: снижение затрат на отдельные виды товаров и услуг, приоритетное развитие отдельных видов услуг, объемы которых по разным причинам не регулируются рыночными механизмами, сокращение сроков исполнения и обеспечения качества предоставляемых услуг.

Принципы осуществления муниципального заказа: - жесткий контроль над заключением контрактов; - экономия бюджетных средств; - соблюдение свободы конкуренции

Процесс формирования и исполнения муниципального заказа включает 4 этапа:

1 с разработкой проекта бюджета на след.фин.год происходит сбор заявок о потребности бюдж.орг-ций в различных видах прод-ции и услугах в пределах плановых цифр;

2 – разрабатывается сводный план мун.заказа;

3 – определяются заказчики по отдельным позициям муниципального заказа, т.е. определяется, кто и в какой сфере муниц.деят-ти имеет право заключать с поставщиками продукции и исполнителями услуг муниц.контракты.

4 – размещение муниц.заказа, учет муниципальных контрактов и контроль их исполнения.