Раздел III. Основы конституционного строя

Понятие конституционного строя (КС).

В юридической литературе даны различные определения понятия «конституционный строй» (КС). Все эти определения могут рассматриваться как взаимодополняющие, так как они характеризуют существенные признаки КС с различной степенью полноты и в различных аспектах. Исключение составляет дефиниция О.Е. Кутафина, в которой отождествляются понятия «конституционный строй» и «государственный строй».

С учетом сформулированных в литературе положений подчеркнем, что:

а) КС представляет собой особую разновидность общественного строя, который сформировался исторически на определенном этапе развития общества;

б) в период индустриального (буржуазного) развития общества сложились основополагающие конституционные отношения, которые составляют материальное содержание КС;

в) основными участниками конституционных отношений выступают человек, гражданское общество и государство);

г) главной особенностью конституционных отношений между их участниками является то, что они базируются на основополагающих ценностях, а именно: 1) человек, его права и свободы как высшая ценность; 2) народный суверенитет: народ является носителем и источником всей власти. Общая воля народа является основой решений и действий государственных органов; 3) правовое государство и др. Основы конституционного строя установлены в главе 1 Конституции и имеют повышенную юридическую защиту: они не могут быть изменены Федеральным Собранием, только пересмотрены Конституционным Собранием самостоятельно или вместе с народным волеизъявлением на референдуме.