· Гражданское общество - совокупность межличностных отношений и семейных, общественных, экономических, культурных, религиозных и иных структур, которые развиваются в обществе вне рамок и без вмешательства государства.
·Гражданское общество складывается довольно поздно, когда устанавливались опосредованные правом и политикой взаимоотношения общества, государства и отдельных граждан. Гражданское общество формируется по мере того, как все члены общества признаются в равной мере свободными, обладающими естественными и неотчуждаемыми правами.
-Концепция политики Российской Федерации в сфере взаимодействия органов государственной власти с институтами гражданского общества) - целостная, социально обоснованная система взглядов на формирование в демократическом правовом государстве отношений социального партнерства органов государственной власти и институтов гражданского общества, призванных обеспечивать на постоянной основе эффективную реализацию принципа народовластия, учет мнения всех социальных групп при принятии значимых управленческих решений, независимо от их финансовых и иных возможностей.
|
|
Участие институтов гражданского общества в федеральном законодательном процессе:
Российская Федерация гарантирует создание механизмов повышения открытости информации о федеральном законодательном процессе для граждан Российской Федерации и институтов гражданского общества.
Основными задачами социального партнерства в федеральном законодательном процессе являются:
§ создание механизмов всенародных общественных обсуждений общественно значимых проектов законов Российской Федерации;
§ создание механизмов проведения обязательных общественных консультаций при подготовке проектов законов Российской Федерации;
§ законодательное закрепление проведения независимых экспертных исследований в законодательном процессе и мониторинга общественного мнения при разработке концепций законопроектов;
Привлечение институтов гражданского общества к работе по кодификации российского законодательства и определению основных приоритетов законопроектной деятельности.
Организационное обеспечение реализации Концепции.
Реализация мероприятий, предусмотренных Концепцией, возлагается на Правительство РФ. Осуществление реализации Концепции происходит в тесном взаимодействии с Общественной палатой РФ и иными институтами гражданского общества.
Правовое регулирование общественных отношений в сфере взаимодействия институтов гражданского общества и органов государственной власти является чрезвычайно важной задачей. Решение данной задачи будет способствовать форсированию процесса построения гражданского общества в России.
|
|
Под институционализацией взаимодействия институтов гражданского общества и органов государственной власти понимается формирование различных институтов, решающих конкретные задачи сотрудничества на центральном, региональном и местном уровнях.
Основные принципы взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества:
1 признание органами государственной власти прав институтов гражданского общества на участие в формировании и реализации государственной политики;
2 обеспечение органами государственной власти прав и законных интересов институтов гражданского общества;
3 невмешательство органов государственной власти и институтов гражданского общества в деятельность друг друга, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
4 гласность и коллегиальность при выработке совместных решений и их реализации;
5 ответственность за выполнение взятых на себя обязательств;
6 равенство прав институтов гражданского общества на государственную поддержку в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
7 государственный контроль над деятельностью институтов гражданского общества, в том числе за использованием предоставляемых средств государственного бюджета, в соответствии с действующим законодательством; 8 общественный контроль над органами государственной власти в соответствии с действующим законодательством.
Источник: http://revolution.allbest.ru/law/00077387_0.html