Сфера использования финансов

Тема 1

Понятие о финансах и финансовой системе

1.1. Финансы как научное понятие

Финансы − франц. financer — денежные средства, от старо-франц. finer − платить, оплачивать.

В повседневной жизни мы часто употребляем слово "финансы", имея в виду деньги. Действительно, финансы всегда имеют денежную форму выражения, и это важный признак финансов. Нет денег − не может быть и финансов, ибо финансы есть общественная форма, обусловленная существованием денег.

Но, в отличие от денег, финансы реально нельзя осязать, так как в экономике термин "финансы" и термин "финансовые отношения" идентичны и взаимозаменяемы. Другими словами,

Финансы − это экономические отношения либо между людьми в обществе, либо между государством и обществом, выражаемые через деньги.

Сфера использования финансов

Финансы как научное понятие обычно ассоциируется с теми процессами общественной жизни, которые обязательно сопровождаются движением денежных средств (либо наличных, либо безналичных). Перечислим некоторые его формы:

• распределение прибыли;

• формирование фондов внутрихозяйственного назначения на предприятии;

• перечисление налоговых платежей в бюджет;

• внесение средств в благотворительные фонды и другие внебюджетные фонды;

• прочие платежи.

Все эти финансовые операции объединяет то, что в основе всех форм, в которых происходит движение денежных средств, лежат производственные отношения, возникающие между различными участниками производства. Финансы выражают реально существующие в обществе производственные отношения и выступают в качестве экономической категории.

Сферой возникновения финансовых отношений являются процессы первичного распределения стоимости общественного продукта, то есть когда эта стоимость распадается на составляющие ее элементы (зарплату, прибыль и т.д.) и происходит образование различных форм денежных доходов и накоплений.

Вычленение в составе выручки от реализации продукции прибыли, отчислений на социальное страхование, амортизационных отчислений и т.п. осуществляется с помощью финансов и отражает процесс распределения стоимости.

Дальнейшее перераспределение стоимости (изъятие части прибыли в распоряжение государства, уплата налогов гражданами страны и т. д.) и конкретизация целевого ее использования (направление прибыли на капитальные вложения, формирование фондов экономического стимулирования за счет различных источников и др.) тоже происходят на основе финансов.

Благодаря финансам осуществляются многообразные процессы перераспределения стоимости общественного продукта во всех структурных подразделениях экономики, в отраслях материального производства и непроизводственной сферы.

Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно сопровождаются движением денежных средств, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов. Они формируются за счет различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений, а используются на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества.

Финансовые ресурсы − это денежные накопления и доходы, которые создаются в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и сосредоточены в соответствующих фондах для обеспечения непрерывности расширенного воспроизведения и удовлетворение других общественных нужд.

Такое определение финансовых ресурсов дает возможность связать их объем и состав со стоимостной структурой валового внутреннего продукта и создает основу для обеспечения единства прогнозирования динамики валового внутреннего продукта и финансовых ресурсов. Это дает возможность активнее использовать финансы как инструмент хозяйственного механизма для влияния на все элементы структуры процесса производства. В этом определении выраженная экономическая основа и связь финансовых ресурсов с воспроизведенными процессами.

В состав финансовых ресурсов государства входят ресурсы всех секторов экономики: государственного сектора, коллективных сельскохозяйственных предприятий, предприятий общественных организаций, частного сектора. В каждом секторе финансовые ресурсы определяются по уровням управления. Так, в государственном секторе к их составу входят: общегосударственный фонд финансовых ресурсов (ресурсы государственного бюджета); фонды финансовых ресурсов местного самоуправления (ресурсы местных бюджетов); ресурсы государственных финансовых институтов; ресурсы министерств, промышленных объединений; ресурсы производственных объединений, предприятий, хозрасчетных организаций и учреждений. В других секторах экономики низменность финансовых ресурсов за уровнями управления кое-что другой. Здесь, как правило, финансовые ресурсы находятся в распоряжении первичного звена, т.е. коллективного, арендного, частного предприятия, организации.