Органы Федеральной службы безопасности

Органы Федеральной службы безопасности РФ в системе гос. органов РФ

• Место ОФСБ в системе общей (национальной) безопасности РФ
• Факторы, обуславливающие место ОФСБ в системе органов гос. Власти
• Правовое положение ОФСБ РФ

Место органов Федеральной службы безопасности в системе общей (национальной) безопасности РФ.

Безопасность – состояние защищенности жизненно  важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Жизненно важные интересы – совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможное прогрессивное развитие личности, общества и государства.
Основные объекты:

• личность – ее права и свободы
• общество – его материальные и духовные ценности
• государство - его конституционный строй, суверенитет и государственная целостность

В соответствии со ст. 12 Закона «О безопасности» офсб входят в систему сил, обеспечения безопасности.
Национальная безопасность – это безопасность многонационального народа РФ как носителя суверенитета и единственного источника власти в РФ.
В соответствии ФЗ «Об офсб в РФ» ФСБ – федеральный орган исполнительной власти.
Особенности Федеральной службы безопасности как органа исполнительной власти:

• Относится к системе федеральных органов исполнительной власти
• Подчиняется Президенту РФ

Факторы, обуславливающие место органов Федеральной службы безопасности в системе органов гос. власти.

• Исторические
• Политические

Характер и сущность государства, конституционный строй, состояние законности, государственное устройство, экономическая и политическая, место в мировом сообществе.

• Правовые – развитие законодательства государства
• Организационные
• Экономические

Классификация факторов:

• Внешние:
• политические
• экономические
• социальные
• Внутренние:
• политические
• экономические
• социальные
• Объективные
• Субъективные
• Реальные
• Потенциальные

Меры обеспечения безопасности:

1. Общие:

• Экономические
• Политические
• Правовые

2. Специальные:

• Контрразведывательные
• Разведывательные
• Оперативно – розыскные

 

Правовое положение органов Федеральной службы безопасности КРД

Правовой статус – это совокупность элементов, которые характеризуют государственный орган с различных точек зрения.
Элементы:

• Правовая основа деятельности – нормативно - правовая база
• Система органов – структура, руководство
• Принципы деятельности
• Цели деятельности (основное назначение)
• Задачи и функции
• Компетенция

Компетенция – совокупность обязанностей и прав, которыми наделяется государственный орган в целях выполнения возложенных на него задач по предмету ведения.

• Подотчетность и подконтрольность – виды контроля и надзора, ответственность сотрудников.
• Взаимодействие с другими органами

Правовая основа деятельности ОФСБ.
Законодательные н.п.а.:

1. Конституция: Ст. 10, Ст. 71, Ст. 78

2. ФКЗ

• «О Правительстве»

3. ФЗ, ЗРФ

• ЗРФ «О безопасности» № 2446-1 от 05.03.95
• ФЗ «Об ОФСБ в РФ» № 40-ФЗ от 03.04.95
• ФЗ «Об оперативно – розыскной деятельности» № 144-ФЗ от 12.08.95
• ЗРФ «О гос. тайне» от 21.06.93
• ФЗ «О терроризме»
• ФЗ «О внешней разведке» от 10.01.96
• ФЗ «О гос. охране»
• ЗРФ «О гос. границе»
• Уголовный кодекс РФ
• Уголовно – процессуальный кодекс РФ

Подзаконные акты:

1.Указы Президента:

• О системе федеральных органов исполнительной власти
• О структуре федеральных органов исполнительной власти
• Об утверждении концепции национальной безопасности
• Об утверждении положения о ОФСБ и ее структуры

2.Постановления Правительства:

• № 333 «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• № 1050 «О порядке допуска к сведениям, составляющим гос. тайну»

3.Ведомственные н.п.а.

• приказы №055 «О порядке работы с секретными документами»
• указания

• Система ОФСБ.

Система ОФСБ – единая, централизованная система которую входят:

• ФСБ РФ
• Управления (отделы) ФСБ РФ в вооруженных силах, войсках, иных формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках)
• Принципы деятельности
• Общие (определенные всеми н.п.а. о безопасности:
• законность
• уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина
• гуманизма
• Отраслевые (по ФЗ «Об ОФСБ в РФ)
• Единство системы ОФСБ и централизация управления ими
• Конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств деятельности
• Цели деятельности

- Обеспечение безопасности РФ

• Задачи и функции
• КРД
• Борьба с преступностью
• Разведывательная деятельность

Исследовав правовое положение ФСБ можно сделать вывод, что это орган исполнительной власти, наделенный отдельными функциями спецслужбы и правоохранительного органа.

Административно правовое регулирование военной службы

Исполнительная власть и государственное управление

Нормативно правовые акты федеральных органов

Формы и методы государственного управления

Обеспечение законности

Вернуться в оглавление: Административное право