Надведомственный (внешний) контроль
Сложилась и продолжает развиваться довольно сложная система органов надведомственного (функционального) контроля. Надведомственный контроль по вопросам своей компетенции осуществляют Министерство экономики, Министерство финансов. Один из видов надведомственного контроля – контроль, осуществляемый специально созданными для этого государственными органами. Их можно разделить на следующие основные группы: 1. Департаменты в отраслях экономики и социально-культурной деятельности, действующие непосредственно при министерствах Республики Беларусь как самостоятельные органы; 2. Специальные, структурно обособленные подразделения министерств и ведомств, выполняющие функции контроля и надзора в отношении неподведомственных объектов по определенной функции (статистический контроль, контроль за качеством продукции, за соблюдением санитарных, технических, пожарных правил). В целом надведомственный контроль – институт государственного контроля, являющий собой совокупность специализированных органов, осуществляющих значительный объем контрольно-надзорных функций и полномочий независимо от ведомственной подчиненности. Проверка исполнения тесно связана с контролем и является его составной частью. По своему содержанию она уже контроля и заключается в эффективной оценке выполнения соответствующего решения, указания, задания. В контрольной деятельности используются различные методы, в частности: · тематические проверки; · рейды; · материалы средств массовой информации; · заслушивание отчетов; · наблюдение за действиями контролируемого субъекта и т.д. Не менее полезны обсуждения, аналитический разбор ситуации, беседы с работниками, инструктирование и оказание им необходимой помощи. В большинстве случаев контроль и проверка исполнения производятся одновременно непосредственно вышестоящими по отношению к подконтрольным и проверяемым объектам органами управления и специальными органами или их должностными лицами. |
5695
5628