Студопедия
Поделиться в соц. сетях:

рус | укр



Авто | Автоматизация | Архитектура | Астрономия | Аудит | Биология | Бухгалтерия | Военное дело | Генетика | География | Геология | Государство | Дом | Журналистика и СМИ | Изобретательство | Иностранные языки | Информатика | Искусство | История | Компьютеры | Кулинария | Культура | Лексикология | Литература | Логика | Маркетинг | Математика | Машиностроение | Медицина | Менеджмент | Металлы и Сварка | Механика | Музыка | Население | Образование | Охрана безопасности жизни | Охрана Труда | Педагогика | Политика | Право | Приборостроение | Программирование | Производство | Промышленность | Психология | Радио | Регилия | Связь | Социология | Спорт | Стандартизация | Строительство | Технологии | Торговля | Туризм | Физика | Физиология | Философия | Финансы | Химия | Хозяйство | Ценнообразование | Черчение | Экология | Эконометрика | Экономика | Электроника | Юриспунденкция

Правовые основы охраны труда

Обеспечение безопасности и охраны труда работников, как важнейшая социально значимая деятельность, затрагивающая интересы миллионов людей, не может функционировать вне правового пространства.

Нормативные правовые акты

Закон – юридический нормативный правовой акт, регулирующий наиболее важные общественные отношения и принятие высшим представительным органом государственной власти либо непосредственно волеизъявлением населения, и тем самым обладающий  наибольшей  юридической силой по отношению к нормативным правовым актам всех иных органов государства.

Подзаконный акт – нормативный  правовой акт того или иного органа государственной власти, имеющего более низкую юридическую силу, чем закон. Подзаконные акты принимаются на основании и во исполнении законов.

Подзаконными актами (в законах часто упоминаются как «иные нормативные правовые акты») являются:

  • указы Президента РФ
  • постановление Правительства РФ
  • нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
  • нормативные правовые акты исполнительной власти субъектов РФ
  • нормативные правовые акты органов местного самоуправления

Норма права – это установленное государством общее правило поведения, регулирующее общественные отношения и охраняемое принудительной силой государства. Нормы требуют письменного закрепления в определенных формах – документах, которые затем для всех членов общества станут источником права. 

Принятой в 1993 году Конституцией РФ установлено, что: «В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда…» и «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…».

В соответствии со ст. 5 ТК РФ «Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии  с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется:

  • трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права;
  • иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
  • указами Президента РФ;
  • постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
  • нормативными правовыми актами исполнительной власти субъектов РФ;
  • нормативными правовыми актами органов местного самоуправления».

Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права и законодательства об охране труда распространяется:
- на работодателей;
- на работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
- на членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном участии;
- на студентов образовательных учреждений, проходящих производственную практику;
- на военнослужащих, направляемых на работы в организации;
- на граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях.

На государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными законами и иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ о государственной и муниципальной службе (ст. 11 ТК).

В настоящее время законодательные акты РФ о труде и охране труда представляют собой цельную систему, устанавливающую нормы во всех областях трудового права.

Законодательная система Российской Федерации, устанавливающая нормы трудового права.

Классификация законов и иных нормативных правовых акты в области охраны труда представлена ниже.

 

Конституция Российской Федерации
Из ст. 7 Конституции Российской Федерации:
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда...

Из ст. 37 Конституции Российской Федерации:
“Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…”.    

 

 

2. Нормы международного права
Конвенции Международной организации труда
Из ст. 10 Конституции Российской Федерации
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.
Если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора.
Конвенция «Об инспекции труда» 1947 год
Конвенции «О регулировании вопросов труда» 1978 год
Конвенция МОТ № 155 «О безопасности и гигиене труда и производственной среде» 1981 г.
Конвенция МОТ от 31.05.2006 г. «О содействии в создании национальной системы и национальных программ
в области охраны труда»
и др.

 

 

Федеральные законы
Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (в редакции Федерального закона от 07.05.2009 № 80-ФЗ)
О занятости населения в Российской Федерации. Федеральный закон от 19.04.1991 г. № 1032-1 (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 № 287-ФЗ)
Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях. Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.07.2008 №160-ФЗ) и д.р

 


 

Указы Президента,
Нормативные правовые акты Правительства и других органов исполнительной власти Российской Федерации
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 9 марта 2004 года N 314 (в редакции Указов Президента РФ от 25.12.2008 №1847) 
О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти

О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
 Постановление Правительства РФ от 23.05.2000 № 399
ПЕРЕЧЕНЬ
видов нормативных правовых актов, содержащих
государственные нормативные требования охраны труда

                                       


  Федеральный орган     
исполнительной        
власти, утверждающий  
документ              

1.

 

Межотраслевые правила по охране труда
(ПОТ Р М), межотраслевые типовые
инструкции по охране труда (ТИ Р М)

Минтруд России

 

2.

 

Отраслевые правила по охране труда
(ПОТ Р О), типовые инструкции по
охране труда (ТИ Р О)

федеральные органы
исполнительной власти

 

3.

 

Правила безопасности (ПБ), правила
устройства и безопасной
эксплуатации (ПУБЭ), инструкции
по безопасности (ИБ)

Госгортехнадзор России
Госатомнадзор России

 

4.

 

Государственные стандарты системы
стандартов безопасности труда
(ГОСТ Р ССБТ)

Госстандарт России
Госстрой России

 

5.

 

Строительные нормы и правила (СНиП),
своды правил по проектированию и
строительству (СП)

Госстрой России

 

6.

 

 

 

Государственные
санитарно-эпидемиологические
правила и нормативы (санитарные
правила (СП), гигиенические
нормативы (ГН), санитарные правила
и нормы (СанПин)

Минздрав России

 

В соответствии со статьей 211 Трудового кодекса Российской Федерации: Государственные нормативные требования охраны труда
Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

 

 

 

 

Законы и иные нормативные правовые акты
субъектов Российской Федерации

 

 

   

Акты органов местного самоуправления

 

 

6. Локальные нормативные акты организации

В соответствии со статьей 8 Трудового кодекса Российской Федерации: Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В их числе:

  • Штатное расписание;
  • Правила внутреннего трудового распорядка;
  • Положение (приказ) о системе управления  охраной труда;
  • Коллективный договор;
  • Инструкции, проекты, технологическая и другая документация по выполнению работ и обслуживанию рабочих мест; приказы и распоряжения и др.





 

Читайте также:

Социальное партнерство

Порядок расследования профессиональных заболеваний

Сертификация работ по охране труда

Признаки обморока

Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда

Вернуться в оглавление: Охрана труда

Просмотров: 11245

 
 

© studopedia.ru При использовании или копировании материалов прямая ссылка на сайт обязательна.

Деятельность по охране труда на предприятии начинается с аттестации рабочих мест на условия труда.