Раздел IV периодическая печать

1. Из передовой статьи «Продовольственный налог», опубликованной в газете «Правда» '

...Из всех вопросов, рассмотренных X съездом нашей партии, важнейшим является вопрос продовольствен­ный. Съезд признал, что ввиду изменившейся обстанов­ки в настоящее время продовольственная разверстка может и должна быть заменена продовольственным на­логом.

Метод продовольственной разверстки в свое время не был ошибочным. В начале революции он был необ­ходим. В то время без разверстки обойтись было невоз­можно.

В течение трех лет Советской России приходилось выдерживать трудную борьбу со всей русской контрре­волюцией, которую всеми способами поддерживали хищ­ники мирового империализма. Борьба эта требовала громадного напряжения всех сил народа. Надо было создать многолюдную, сильную армию. Нужно было снабжать эту армию продовольствием, одеждой, ору­жием, снарядами. А для этого последнего нужно было, чтобы полным ходом работали на армию фабрики и за­воды. Нужно было снабжать продовольствием рабочих этих фабрик и заводов. Все средства, все силы русский трудовой народ должен был отдать на защиту страны. Во что бы то ни стало Советская власть должна была добыть продовольствие для Красной Армии и для рабо­чих промышленных центров. А для этого самым верным средством была разверстка.

С другой стороны, Советская Россия находилась тогда в состоянии блокады. Нельзя было добыть из-за границы никаких товаров, которые она могла бы пред­ложить крестьянам в обмен за продукты сельского хозяйства. Нельзя было поэтому надеяться получить эти продукты от крестьян путем товарообмена. И с этой точки зрения обстоятельства диктовали тогда метод разверстки, которая должна была передать в руки Со­ветской власти все излишки сельского хозяйства.

Теперь обстоятельства сильно изменились.

Борьба с белогвардейскими генералами окончена. Часть нашей армии демобилизуется. Армия не требует таких громадных затрат, - как прежде. С фронта воен­ного Советская власть переносит новою работу «а фронт хозяйственный. Поднять производительность страны, ко­личество добываемых богатств — вот главная ее задача.

При этих условиях можно и нужно отказаться от продовольственной разверстки, заменив ее аналогом. При системе налога крестьянин отдает государству не все излишки, а только часть их. Оставшейся части он может дать другое употребление для расширения своего хозяй­ства, для увеличения посевов, для улучшения условий своей жизни и т. п. При этих условиях метод налога, оставляющий часть излишков в руках крестьян, может и будет служить для них побуждением к расширению и улучшению хозяйства, т. е. окажется выгодным для достижения тех задач, которые стоят теперь перед Со­ветской Россией.

С другой стороны, блокада разорвана. Торговые сно­шения с заграницей завязываются. Советская власть может теперь получить оттуда некоторое количество то­варов, необходимых для деревни, и может поэтому в обмен на эти товары получить от крестьян некоторое количество из продуктов сверх налога. Риск от построе­ния системы снабжения армии, рабочих и горожан на основе продовольственного налога, таким образом, уменьшается.

Все эти соображения и побудили X съезд нашей пар­тии пересмотреть вопрос о продовольствии и высказать­ся за замену разверстки налогом.

Наши противники любят упрекать коммунистов в сле­пом, упрямом доктринерстве. Система продовольствен­ной разверстки была до сих пор одним из основных устоев советской политики, ибо она была необходима для страны. Но как только обстоятельства изменились, партия коммунистов сумела немедленно учесть это из­менение и найти новое решение продовольственного во­проса, лучше отвечающее требованиям и условиям момента. Наша партия доказала этим свое внимание к нуждам страны, свое умение учитывать все обстоятель­ства и полную готовность идти навстречу нуждам кре­стьянства, если только удовлетворение этих нужд не противоречит интересам всей трудовой рабоче-кресть­янской России.

Замена продовольственной разверстки налогом будет очень важна для крестьянства. Высказываясь за налог, партия коммунистов показала свою чуткость к нуждам и интересам крестьянства. Резолюция съезда создает, поэтому новую крепкую связь между партией комму­нистов и трудовым крестьянством России.

Правда, 1921, 16 марта, с. I¹.

2. Передовая статья Ю. Стеклова² «Акт высокой мудрости»

Десятый съезд Коммунистической партии в принци­пе одобрил замену системы продовольственной развер­стки натуральным налогом с сельских хозяев. Совершен­но очевидно, что это решение руководящей политической партии будет претворено в жизнь Советской властью. Издание соответствующего декрета и разъяснительных инструкций представляет отныне лишь вопрос времени, и надеемся,— недолгого.

Крестьянство недовольно тою формою взаимоотно­шений, которая установилась между ним и рабочим классом. Оно не отказывается нести известные жертвы в пользу общества, государства, но предлагает выбрать такую форму обязательных взносов, которая, удовлет­воряя интересы государства, вместе с тем не наруша­ла бы интересов широких крестьянских масс и дава­ла бы некоторый простор личной инициативе старатель­ных хозяев. Система разверстки не оправдала себя не столько в том смысле, что не принесла ожидаемых ре­зультатов (при неурожае и общем упадке земледелия на лучшие результаты трудно было и рассчитывать), сколько в том смысле, что она косвенно способствова­ла падению сельского хозяйства, убив личную заинте­ресованность крестьянина и толкнув его на пассивное сопротивление, выразившееся в сокращении площади засева, переходе к низшим культурам и т. п. Конечно, кризис сельского хозяйства имеет более общие и глу­бокие объективные причины, но и указанная субъектив­ная причина сыграла здесь немалую роль. Бороться с объективными причинами кризиса и нужно было по­вышением личной заинтересованности и энергии произ­водителей, но как раз этому и мешала система развер­стки. От нее пришлось отказаться не только по полити­ческим, но и по экономическим соображениям.

Успешность социального переустройства в такой стра­не, как Россия, немыслима без соглашения пролетариа­та с крестьянами. На этой почве мы стояли всегда; с нее мы не сойдем и впредь. Мы отнюдь не считаем незыбле­мыми свои практические мероприятия, мы проверяем их в огне опыта и без колебаний отбрасываем те из них, которые не выдерживают этого нелицеприятного испы­тания. Единственно о чем мы заботимся, так это о том, чтобы не пострадала общая линия советской политики. Но от задуманной меры эта линия не только не постра­дает, а, напротив, укрепится. Диктатура пролетариата приобретет больше прочности и уверенности, чем преж­де.

Мы не скрываем от себя трудностей, связанных с на­меченным (довольно крутым) переломом в продовольственной политике. На них указывали в прениях; жизнь, вероятно, укажет и другие, непредвиденные. И тем не менее от новой меры мы ждем положительных резуль­татов и в политической, и в хозяйственной областях.

В области политической она теснее свяжет пролета­риат и крестьянство, ослабит недовольство сельских масс, вырвет почву из-под ног контрреволюции, укрепит доверие крестьян к Советской власти и этим придаст ей новую прочность.

В области экономической она пробудит энергию кре­стьянских масс, даст толчок к поднятию сельского хо­зяйства, к расширению его площади и к повышению его производительности — вернее и скорее, чем все другие мероприятия, направленные к той же цели. В частно­сти, посевная кампания пройдет гораздо лучше и без­болезненнее теперь, когда крестьяне узнают о новой ме­ре, принимаемой в их интересах Советской властью. И если в первое время замена разверстки налогом даст при прочих равных условиях даже некоторый недобор по сравнению с прежним временем (чего мы не думаем), то в общем итоге народного хозяйства получится нема­лый плюс. И уже от умелости советских органов будет зависеть реализация этого плюса в общих интересах путем применения целого ряда практических мер.

Разумеется, при осуществлении новой системы не исключена опасность некоторого возрождения частного капитала и проникновения его в поры хозяйственного организма Советской России. Но так как общая пози­ция пролетариата от этой меры укрепится, то ему го­раздо легче будет бороться с этой опасностью и вовремя дать ей надлежащий отпор.

Вот почему мы убеждены, что замена разверстки продовольственным налогом представляет одну из важ­нейших и мудрейших мер Советской власти и Комму­нистической партии за последнее время. Результаты ее скажутся, если и не сразу, то довольно быстро — скорее