Расходы на оборону - часть расходов бюджета, направленных на текущее содержание структур, имеющих воинские формирования, оснащение войск военной техникой и вооружением, создание гарантированной системы материального и социального обеспечения военнослужащих и лиц, увольняемых с военной службы.
Военный бюджет представляет собой группировку расходов, связанных с обеспечением обороны государства, по наиболее существенным признакам, принятую как военным ведомством, так и государственными плановыми и финансовыми органами, а также отвечающую определенным международным требованиям
При формировании и исполнении военного бюджета учитываются следующие обстоятельства, определяющие специфику бюджетного процесса:
– определенная, законодательством закрытость сведений, содержащих государственную тайну;
– крайне широкий номенклатурный перечень потребляемых и используемых материальных ресурсов, включая высокую степень дифференциации вооружения и военной техники;
– особенности формирования договорных (контрактных) цен на поставляемую продукцию военного назначения.
Значительную долю в расходах на национальную оборону занимают расходы, связанные с оснащением войск и воинских формирований.
Эти расходы зависят от множества факторов:
– программы вооружения, планов боевой подготовки и оперативной деятельности, капитального строительства, материально-технического, хозяйственного и бытового обеспечения воинских формирований;
– структуры и численности личного состава, нормы материального (вещевого, продовольственного) и денежного довольствия военнослужащих;
– цен на предметы военных поставок и дополнительные указания Президента и Правительства Республики Беларусь и др.
Основными источниками финансирования расходов на национальную оборону являются: средства бюджета; финансирование по отдельным государственным целевым программам; доходы от хозрасчетной деятельности.
Финансирование силовых министерств и ведомств осуществляется не только по такому разделу бюджета, как «Национальная оборона», но и по разделу «Социальная политика» и по отдельным целевым программам. Немалую роль в финансовом обеспечении указанных структур играют и доходы, полученные ими от внебюджетной деятельности.