2015-05-27
665
Первая попытка создания антимонопольного законодательства в России
предпринималась еще в 1908 г. Однако принятие законодательного акта было сорвано организацией российских предпринимателей.
Юридическая основа для борьбы с монополиями и недобросовестной
конкуренцией появилась в России только в 1991 г., когда был принят Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных
рынках». Этот закон устанавливает, что:
1) запрещаются действия фирмы, занимающей доминирующее положение на рынке, если их результатом оказывается существенное ограничение конкуренции и ущемление интересов других участников рынка, в том числе отдельных граждан;
2) запрещаются монопольные сговоры о ценах, изъятие товаров с рынка
для поддержания дефицита, раздел рынка, попытки ограничения доступа на рынок конкурирующих фирм;
3) подлежат наказанию фирмы, занимающиеся недобросовестной
конкуренцией, в частности: распространяющие ложные сведения о товарах и
фирмах своих конкурентов; дезинформирующие покупателей относительно реальных свойств и качества своего товара; незаслуженно принижающие в своей рекламе качество товаров своих конкурентов; незаконно использующие для своих товаров чужие названия и товарные знаки, а также копирующие форму, упаковку и внешнее оформление товаров своих конкурентов; похищающие у своих конкурентов их коммерческие секреты, а также техническую, производственную и торговую информацию;
4) контроль за деятельностью монополистов осуществляет Государственный комитет по антимонопольной политике (Антимонопольный комитет);
5) при нарушении требований законодательства Антимонопольный комитет вправе расторгнуть любой хозяйственный договор, потребовать от монополиста возместить причиненные его действиями убытки, а также наложить на виновную фирму штраф.
Федеральным органом исполнительной власти, т.е. федеральным антимонопольным органом является Федеральная антимонопольная служба (ФАС). В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства.
Однако в настоящее время существует следующий комплекс проблем в области государственного антимонопольного регулирования и обеспечения добросовестной конкуренции:
1. недостатки антимонопольного регулирования политика обеспечения добросовестной конкуренции наиболее остро проявляются в сфере ценообразования.
2. сохраняется неудовлетворительное положение с защитой прав потребителей. Проверки качества товаров народного потребления продолжают фиксировать очень высокую долю непригодных к потреблению товаров, в особенности импортного производства. В большей степени это относится к товарам китайского производства.
Следовательно, несмотря на предпринимаемые в России меры по антимонопольному регулированию, защите прав потребителей, стимулированию малого предпринимательства и регулированию деятельности естественных монополий, сохраняется актуальность совершенствования антимонопольного законодательства и повышения эффективности его исполнения.
Список используемой литературы:
1. Микроэкономика. Экономические основы деятельности фирмы: Учеб. пособие / Савелло Л. Л., Иванова М. А., Карташов Б. А., Андреев Г. Н.; Под ред. Л. С. Шаховской / ВолгГТУ. Волгоград. 2006.
2. Микроэкономика: крс интенсивной подготовки. / под. Ред. И.В. Новиковой, Ю.М. Ясинского. – Минск: ТетраСистемс, 2008.
3. Микроэкономика. Курс лекций. – М.: Изд-во Эксмо, 2006.
4. Экономическая теория: краткий курс: учебник / В.Д. Камаев, М.З. Ильчиков, Т.А. Борисовская. – 2-е изд., стер. – М.: КНОРУС, 2007.
Приложение 2
