Изменения в жизни советского общества в 1920-30- е гг

Прежде всего возникает вопрос о том, чем объяснялась необходимость разработки новой Конституции. Для того чтобы дать на него ответ, следует подробнее рассмотреть ситуацию в стране в 20-30ые годы XX века.

Отказ от НЭПА и поворот к форсированной индустриализации и ускоренному созданию военно-промышленного комплекса повели за собой радикальную перестройку управления экономикой страны и политической системы. Высоких темпов наращивания промышленного потенциала Сталин надеялся достичь, во-первых, за счет «дани» с крестьянства, во-вторых, резкого снижения уровня потребления основной массы населения и, наконец, в-третьих, путем массового использования дешевого труда заключенных и спецпоселенцев.

Насильственная коллективизация создала колхозный строй как наиболее удобную в условиях того времени форму повышения товарности сельского хозяйства и «выкачивания» хлеба из деревни. Раскулачивание, проведенное в процессе коллективизации, позволило заполнить созданные в 1929-30 гг. лагеря ГУЛАГа и поселки спецпоселенцев. Чуть позже сюда же были направлены те, кто принадлежал к бывшим привилегированным классам, а также непманы и все осужденные за уголовные преступления на сроки заключения свыше 3 лет. Так была создана армия бесплатного труда, которая впоследствии пополнялась за счет массовых репрессий.

В эти годы резко усилилась роль партийного аппарата, который фактически слился с государственным аппаратом и аппаратом профсоюзов, комсомола и общественных организаций. Этому способствовала и передача в 1933 г. Профсоюзам ряда государственных функций, и принятие в 1932 г. Нового Положения об общественных организациях, в соответствии с которым они официально «привязывались» к тем или иным государственным ведомствам и ставились под жесткий партийный контроль. Имея обширный платный аппарат, они сами превращаются в подобие наркоматов. Распределение кадров в партийном, государственном, военном, хозяйственном ведомствах, профсоюзах и общественных организациях стало прерогативой управления кадров ЦК ВКП(б). Таким образом, сложилась единая партийно-государственная управленческая система, построенная по иерархическому принципу, в виде своеобразной пирамиды, где реальная власть сосредоточилась на самом верху - в руках узкой группы лиц (членов Политбюро ЦК), а затем одного Сталина. Нижестоящие звенья управленческой пирамиды рассматривались как простые «винтики». Советы превратились по существу в декоративные учреждения. Экономическую базу мощи этого аппарата составляла обобществленная собственность, которой фактически бесконтрольно этот управленческий аппарат и распоряжался.

Из тяжелых испытаний, связанных с насильственной коллективизацией, попыток выполнения непосильных заданий первого пятилетнего плана и ужасающего голода 1932-1933 гг. страна вышла серьезно ослабленной. Существенно снизились производительность труда и темпы экономического развития, резко возросла преступность, усилилась социальная напряженность. Страна явно нуждалась в передышке, чтобы предотвратить дальнейшее усиление социальной напряженности и возможный социальный взрыв. Представляется, что поспешное заявление на XVII съезде ВКП(б) о победе социализма в стране было связано именно со стремлением убедить население в том, что победа уже достигнута, а следовательно, существующие трудности -лишь результат некомпетентности или сознательного вредительства тех, кто должен был проводить в жизнь партийную линию. Такая постановка вопроса позволила партийному руководству развернуть начиная с лета 1934 года широкую кампанию по усилению контроля за деятельностью партийного аппарата с целью поднять организационную работу на уровень правильной политической линии. В связи с лозунгом о победе социализма нужны были меры как экономического, так и политического характера, которые бы дали населению осязаемое облегчение, чтобы этот лозунг мог быть реально им воспринят.

В такой обстановке в конце лета 1935 г. возникло стахановское движение. Все началось с того, что шахтер А.Стаханов довел дневную норму выработки угля до 102 т, что в 14 раз превышало норму. 8 сентября он добился результата в 175 т. Вскоре еще один ударник, Н.Изотов, установил новый рекорд в 240 т. Эта инициатива была подхвачена и в других отраслях. Вскоре начали поступать сообщения о рекордах Н.Сметанина в обувной промышленности, А.Бусыгина в автомобилестроении, сестер Виноградовых в текстильной промышленности. В самом начале это движение, зародившееся среди небольшого числа квалифицированных рабочих, являлось выражением их трудовой инициативы, возникшей как ответ на появившуюся возможность получать вознаграждение за труд в соответствии с уровнем их способностей. К этому времени система распределения была упразднена, и высокие заработки стахановцев позволяли им приобретать необходимые товары, появившиеся в свободной продаже. Однако очень скоро стахановское движение оказалось под контролем властей, решивших использовать его для развертывания широкой кампании по наращиванию производительности труда. В ноябре в Москве состоялась конференция рабочих - передовиков производства. В своем выступлении Сталин подчеркнул глубоко революционный характер этого движения, свободного от консерватизма инженеров, техников и руководителей предприятий. В условиях удручающего состояния советской промышленности новая кампания могла привести только к катастрофическим последствиям. Проведение дней, недель или декад стахановского труда надолго выбивало производственный процесс из нормального ритма. Израсходованные запасы сырья не восполнялись, оборудование ветшало, число несчастных случаев на производстве росло, а «рекорды» сопровождались длительными периодами спада производства. Атмосфера рекордомании способствовала росту различного рода нарушений на производстве. Самым распространенным из них было увеличение продолжительности рабочего дня. Вдобавок ко всему были увеличены плановые нормы. Все это вместе взятое усиливало недовольство рабочих, способствовало росту напряженности в отношениях между руководством, стахановцами и простыми тружениками.
Некоторые парторганизации воспользовались моментом, чтобы проявить бдительность и законопослушание. В результате многие представители народнохозяйственных кадров были смещены или уволены с предприятий. Эти меры вели лишь к еще большей дезорганизации производства. Накануне пленума ЦК партии, намеченного на 1 - 4 июня 1936 г., стало очевидно, что наступление на кадровых работников в том виде, как оно проходило, не просто малоэффективно, а грозит существованию всей системы. Жизнь требовала внесения корректив.
Глобальные изменения происходили также в сфере культурной жизни общества. В 1934 - 1935 гг. была развернута широкая кампания по пересмотру истории, цель которой состояла в узаконивании преемственности сталинского и ленинского учений, а также в переоценке русского прошлого и истории отношений разных народов, входящих в состав Советского Союза. Мощь и огромное значение прежнего русского государства отныне представлялись как позитивные факторы русской и мировой истории в ее движении к революции. Кино и официальная пропаганда воспевали «подлинных героев», объективно способствовавших развитию страны, - Александра Невского (прославленного в 1939 г. фильмом С. Эйзенштейна), Дмитрия Донского, Петра Великого, А. Суворова, М. Кутузова (125-я годовщина Бородинского сражения была торжественно отпразднована в 1937 г.). В 1937 г. появился «Краткий курс истории СССР», который совершенно по-иному освещал историю отношений России с нерусскими народами. Колонизация не представлялась уже «абсолютным злом», а считалась «относительным благом» благодаря цивилизаторской роли русского государства. Советское государство, объединившее все народы в «добровольной» федерации, рассматривалось как преемник этой великой миссии.

Ещё один фактор, повлиявший на решение о подготовке проекта новой конституции, был связан с международным положением СССР. Хотя мировой экономический кризис начала 30-х годов и пробудил в какой-то мере надежды на мировую революцию, что получило свое отражение в политике в международном рабочем движении по линии Коминтерна, по государственной линии внешняя политика СССР была крайне осторожна и носила оборони тельный характер. Политическое руководство и Сталин в том числе хорошо понимали военную слабость СССР и опасность войны для страны. Именно поэтому в 1934 г. СССР вступил в Лигу Наций, выступал с предложениями о всеобщем разоружении и добивался создания системы коллективной безопасности против возможного агрессора. С этой же целью в 1935 г. были заключены соглашения о военном союзе с Францией и Чехословакией и ряд договоров о ненападении. Кстати, начиная с 1935 г. риторика о мировой революции по линии Коминтерна была оставлена и был принят курс 7-го Конгресса Коминтерна на создание в международном рабочем движении народного фронта против фашизма. Но для того, чтобы на Западе с СССР разговаривали, нужно было изменить имидж страны, придать ему демократический характер. С этой целью в середине 30-х годов организуется посещение СССР такими выдающимися деятелями культуры, как Ромен Роллан, Бернард Шоу, Анри Барбюс, Эмиль Людвиг и др.

Таким образом, можно заключить, что к середине 30-х годов века изменения произошли во всех сферах жизни, и прежняя конституция не удовлетворяла новое общество. В стране был в основном построен социализм и ликвидированы эксплуататорские классы. Изменилась природа крестьянства, прочно ставшего на путь социалистического развития. Складывалось морально-политическое единство общества. «Из самой природы нового строя законно вытекает постепенное расширение базы социально государства». Кроме того, положение СССР на международной арене в начале XX века было незавидным. Советский Союз, находившийся до 1920-х годов в дипломатической и экономической изоляции, наконец, преодолел её и добился признания де-юре со стороны ряда европейских стран. Однако авторитет страны все еще оставался низким, и это обуславливало необходимость принятия новой Конституции, которая показала бы всему миру, что у советского народа есть ничуть не меньше прав и свобод, чем у народа других стран.

советский конституция сталинский обсуждение