Тема 3. Политические институты.
Лекция 3.3. Гражданское общество, правовое и социальное государство.
План:
1. Понятие и признаки гражданского общества.
2. Сущность и черты правового гос-ва.
3. Социальное гос-во.
4. Особенности становления и формирования гражд.общества в РФ.
1. Гражданское общество – совокупность негосударственных отношений в обществе (экон., соц., семейн., нац., культ., религиоз. и т.д.), которые развиваются вне рамок и без вмешательства гос-ва и обеспечивают условия для самореализации личности и коллектива; это
- находящаяся на опред.стадии развития форма человеческой общности;
- комплекс добровольно сформировавшихся объединений людей для выражения и удовлетворения их интересов и потребностей (семья, хоз.корпорация, церковь, науч.и культ.ассоциации, творч.союзы, благотворит.фонды, обществ.организации и движения и т.д.);
- сфера самопроявления свободных индивидов и их объединений, огражденная законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации их деятельности гос-й властью.
|
|
Идея ГО – одна из важнейших пол.идей Нового времени. Возникнув в середине XVII в. в Европе, понятие «ГО» прошло эволюцию, породив несколько концепций и интерпретаций. Долгое время в пол.науке понятия «ГО» и «гос-во» не различались, но начиная с указанного периода дифференциация различных сфер общества, освобождение их из-под всеохватывающей власти гос-ва, обособление автономного и независимого индивида с неотъемлемыми правами и свободами привели к разделению данных дефиниций. Процесс становления автономных от гос-ва сфер жизнедеятельности человека отразило понятие ГО, а потребность в упорядочивании, обеспечении целостности общества, согласовании и интеграции потребностей индивидов и соц.групп выразило понятие «гос-во». С этого времени эти понятия неизменно противопоставлялись.
Отличия гос-ва и ГО.
Признаки | Гос-во | Гражданское общество |
Взаимоотношения между субъектами | Пространство тотально регламентированных законом отношений пол.субъектов | Абсолютная свобода частных лиц в их отношениях |
Права и свободы | Обеспечение прав гражданина и человека | |
Прежде всего политических | П.в. права личности на самореализацию | |
Суть | Политическая надстройка над обществом. | Не является таковой, хотя его потребности реализуются через волю гос-ва (закон) |
Форма | Различные формы правления и устройства, разные пол.режим | Только демократия как главное условие возникновения и функционирования ГО |
Организация | Преобладание вертикальных связей (иерархия, отношения господства и подчинения) | Преобладание горизонтальных связей (свобода выбора, отношения конкуренции и солидарности, равноправия) |
Т.об., гос-во не противостоит, а взаимодействует с ГО (п.в. взаимоконтроль). ГО – это посредник между свободным человеком и централизованной гос.волей. Гос-во противодействует кризису и развалу общества, обеспечивает реализацию прав и свобод личности, тем самым способствую функционированию ГО. А ГО не допускает тотального гос.контроля над обществом, в то же время подчиняясь гос.законам и учитывая объективные потребности гос-ва.
|
|
Концепции и генезис ГО – см-но.
Основные принципы ГО:
- экономическая свобода личности: многообразие форм собственности, незыблимое право собственности, многоукладная экономика, возможность см-го выбора конкретной сферы хоз.деятельности;
- социальная сфера: возможность изменения своего соц.статуса и роли;
- пол.сфера: свобода выбора и волеизъявления;
- защита прав человека и гражданина и создание эффективной системы механизмов такой защиты;
- равенство всех перед законом;
- демократические механизмы общественного управления: конституционализм, парламентаризм, разделение властей, пол. и идеологический плюрализм, МСУ и др.
- легитимность и стабильность демократического строя;
- невмешательство гос-ва в личную жизнь граждан;
- идея соц.справедливости в обществ.сознании;
- национально согласие через учет и координацию множества соц.интересов и т.д.
Функции ГО:
- представительство и защита прав, свобод и интересов граждан от тотального вмешательства гос-ва в их жизнедеятельность;
- способствование удовлетворению разнообразных потребностей индивидов и их объединений;
- регулирование взаимоотношений между ч/лицами и группами, гос-вом;
- содействие демократическому и гуманистическому развитию пол.системы общества (обеспечение широкого самоуправления во всех сферах и на всех уровнях общественной жизни);
- обладание независимо от гос-ва средствами и санкциями, заставляющими человека соблюдать общепринятые нормы;
- обеспечение социализации и воспитания граждан.
Структура ГО (по Р.Т. Мухаеву):
- 1 уровень межличностных взаимосвязей – производственные отношения, реализующие витальные потребности человека через такие институты ГО как ч/предприятия, профес.объединения, хоз.корпорации и т.д.
- 2 уровень – социокультурные отношения – потребности в творчестве, общении, образовании, информации и т.д. – через семью, СМИ, церковь, творч., спорт.и науч.союзы, учреждения культуры;
- 3 уровень – политико-культурные отношения – потребности в пол.участии – через пол.институты.
Условия формирования ГО:
- наличие у членов ГО собственности и права на ее использование, владение и распоряжение по своему усмотрению;
- развитая многообразная соц.структура, отражающая многообразие потребностей и интересов различных соц.слоев с хорошо развитыми вертикальными и горизонтальными связями (А. Тойнби: «Современная цивилизация – это цивилизация среднего класса»);
- модель соц.поведения, ориентирующаяся не на конфликт, а на компромисс и консенсус;
- высокий уровень пол., соц., интеллект. и нравств. развития личности;
- исторические предпосылки, способствовавшие развитию демократии.