double arrow

Организация и управление

2

В этой связи постараемся установить соотношение между такими фундаментальными понятиями теории ор­ганизации, как «организация» и «управление». Под «управлением» в широком смысле слова понимается «эле­мент, функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечиваю­щая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей». На основе данного определения в организа­циях различного уровня можно выделить управляющую (субъект) и управляемую (объект) части, а также систему связей между ними, которые в целом нередко называют «система управления» (рис. 2.2). Рисунок 2.2. Управляющая и управляемая системы организации     Каждая из обозначенных частей имеет определенную самостоятельность и собственное предназначение. Объект управления есть не что иное, как система, выполняющая ролевую функцию организации, в то время каксубъект управления поддерживает выходы пой системы на уровне, удовлетворяющем заданным условиям ее функционирова­ния. Связь в системе управления - это то, что объединяет субъект и объект управления в единое целое. Ее следует рассматривать как источник информации для выработки управляющего воздействия. Через каналы связи движутся потоки информации, записывающие все подсистемы орга­низации и обеспечивающие достижение ее целей. Такова упрощенная модель системы управления. Из ее рассмотрения можно установить, как соотносят­ся между собой понятия «организация» и «управление». Во-первых, управление,а точнее управляющая сис­тема, уже сама по себе есть организация,некое единое, упорядоченное целое, состоящее из различных элементов, складывающихся определенным образом в сформировав­шуюся структуру. Эта структура полностью обладает сис­темными свойствами организации, описанными выше. Во-вторых, управление можно рассматривать как не­обходимую и важнейшую часть большинства биологиче­ских, экономических, социальных и механических систем, то есть как часть организации,выполняющую особую функцию по поддержанию в допустимых пределах откло­нений системы от заданных целей. В-третьих, организация как процесспо упорядоче­нию в организованных системах выступает в виде функ­ции управленияи с этой точки зрения является состав­ной частью управления. Складывается, на первый взгляд, парадоксальная си­туация, когда управление, с одной стороны, есть организа­ция, с другой - часть организации, а сама организация яв­ляется частью управления. Но это только на первый взгляд, а на самом деле в нем отражается системное и функциональное единство организации как состояния и процесса. Таким образом, представление организации с систем­ных и функциональных позиций весьма плодотворно, т.к. позволяет высветить ее новые черты и отношения различных сторон организованного целого с однопорядковыми категориями, каковыми являются «система» и «управле­ние».
2

Сейчас читают про: