В законодательстве нет определения понятия выслуги лет. Постановление КС от 18.03.2004 года № 6-п отождествляет выслугу лет со специальным трудовым стажем, приобретаемым в процессе службы. Пенсия за выслугу лет назначается государственным гражданским служащим, муниципальным служащим, военнослужащим и иным приравненным к ним лицам (проходившие службу в ОВД, государственной противопожарной службе, в органах НОН, прокурорские работники, сотрудники таможенных органов, учреждений или органов исполнительной системы и т.д.).
Кроме того, отдельные категории граждан имеют право на пенсии, которые хотя и названы иначе, но обладают признаками пенсий за выслугу лет – пожизненное содержание судей, пенсии по старости, независимо от возраста, поскольку в их основе лежит специальный стаж.
Выслуга лет – работа по определенным профессиям, должностям, в определенной местности, ведущая к утрате профессиональной трудоспособности до наступления общего пенсионного возраста.
Необходимость выявления выслуги лет и назначения обусловлена:
-особыми требования к состоянию здоровья (гражданская авиация);
-нецелесообразность работы в связи с некоторыми возрастными изменениями (балет);
-высокая вероятность снижения трудоспособности и установления инвалидности;
Пенсия за выслугу лет – ежемесячная денежная выплата, производимая гражданам в связи с их длительной профессиональной деятельностью, независимо от возраста, как правило, при условии оставления той работы, в связи с которой она назначена.
Общее между ней и пенсией по старости:
Во-первых, обе пенсии связаны с прошлой трудовой деятельностью.
Во-вторых, выплачиваются пожизненно.
В-третьих, размер зависит от прошлого заработка.
Различия:
Во-первых, для пенсии по старости нужно 2 юридических факта, за выслугу – только наличие специального стажа.
Во-вторых, пенсии по старости имеют страховой характер, за выслугу – нестраховой.
В-третьих, различные правила для исчисления каждого вида выслуги, один вид не может соединяться с другим, как правило.
В-четвертых, за выслугу выплачивается при оставлении той работы, в связи с которой она была назначена.