В сб 1 тема

Правительство – высший исполнительный орган

Федеральные органы исполнительной власти

Министерство, агентства

Структуру федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) утверждает президент.

Этот 314 указ был принят 9 марта 2004 г. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти.

1) Определение функций по принятию нормативно-правовых актов (порядок принятия, издание нормативно правовых актов, на основании и во исполнение норм действующего законодательства. устанавливающих правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц)

2) Функция по контролю и надзору ((действия, за исполнением органами гос власти органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, установленными действующим законодательством общеобязательных правил поведения,
действия по выдаче разрешительных документов, действия по регистрации документов)

3) Функция по управлению государственным имуществом (осуществление полномочий собственника (владение, пользование, распоряжение), а также управление акциями ОАО)

4) Функции по оказанию гос. Услуг (предоставление ФОИВ непосредственно или через подведомственные учреждения или подведомственные организации бевоздмездно или по оговоренным ценам услуг гражданам и организациям в областях установленным федеральными законами.

Министерство -ФОИВ, осуществляющий функции по выражению государственной политики и нормативно правовое регулирование в установленной сфере.

Агентство - ФОИВ, который осуществляет в установленной сфере функции по оказанию гос услуг и функции по управлению гос имуществом.

Ведомство???

Службы – контрольно-надзорные органы, ФОИВ, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Компетенция – сфера деятельности, которая включает в себя права и обязанности этого органа.

Полномочия – конкретные направления деятельности, через которые реализуется компетенция.

Функция – конкретные действия, через которые реализуются полномочия.

Министерство социального развития: компетенция: социальное развитие

Полномочия: оказание мер социальной поддержки населению

Функции: предоставления средств реабилитации инвалидам

Количество органов исполнительной власти

У президента есть комплекс исключительных полномочий, поэтому есть ряд министерств, которыми управляет сам президент, их 5.

Есть ряд служб, которыми тоже руководит непосредственно президент: ФСБ, ФСО

Агентство государственной границы

Большинство ФОИВ имеют свои региональные представительства.

Есть общие правила по осуществлению деятельности всех региональных властей: № 184 ФЗ от 6 октября 99 года – об общих принципах организации.

Система исполнительных органов состоит из правительства и иных органов гос власти структура которых устанавливается губернатором

Министерство – орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выражению государственной политики и нормативно правовое регулирование в установленной сфере.

Агентство - орган исполнительной власти, который осуществляет в установленной сфере функции по оказанию гос услуг и функции по управлению гос имуществом.

Инспекция – исполнительный орган преимущественно исполняющий орган по контролю и надзору