Место дисциплины в учебном процессе. «Муниципальное право» относится к вариативной части дисциплин профессионального цикла, является обязательной дисциплиной

«Муниципальное право» относится к вариативной части дисциплин профессионального цикла, является обязательной дисциплиной.

Реализация в дисциплине «Муниципальное право» требований ФГОС ВПО, ООП ВПО и Учебного плана по направлению (профилю подготовки) 081100.62 «Государственное и муниципальное управление», профиль «Муниципальное управление» должна учитывать следующее.

Предшествующими курсами, на которых непосредственно базируется дисциплина «Муниципальное право» являются дисциплины «Основы права», «Конституционное право», «Трудовое право». Дисциплина является основополагающей для изучения следующих правовых дисциплин: «Земельное право», «Договорное право», «Финансовое право», «Информационное право», «Административное право», «Информационное право», «Аграрное право».

Особенностью дисциплины является то, что муниципально-правовые нормы регулируют отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления. Муниципальное право - это комплексная отрасль, появившаяся на стыке нескольких отраслей права: конституционного, административного, финансового, земельного, экологического и др. Комплексный характер муниципального права отражает многогранность муниципальной деятельности.

Формирование правовой базы местного самоуправления основано на разграничении полномочий между уровнями власти и соподчиненности правовых норм. Поскольку установление общих принципов организации местного самоуправления является, согласно Конституции, предметом совместного ведения РФ и ее субъектов, оно предполагает издание федеральных законов и принятие в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. Региональные законы позволяют конкретизировать положения федеральных законов применительно к местным условиям, однако они не могут противоречить Конституции РФ и федеральным законам. Муниципальные правовые акты не могут противоречить федеральным правовым актам и правовым актам субъектов РФ.

Рабочая программа включает основной учебный материал, традиционно относящийся к дисциплине «Муниципальное право», включающий, в том числе вопросы, связанные с переосмыслением исторического (главным образом дореволюционного) опыта самоуправления в России, оценкой зарубежных моделей местного самоуправления. При подготовке программы использован опыт преподавания дисциплины в образовательных учреждениях Российской Федерации. Содержание программы учитывает положения Конституции Российской Федерации, актов Президента России и Правительства РФ, органов представительной и исполнительной власти, ведомственных нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, законодательства субъектов РФ, актов и решений органов местного самоуправления, достижения науки муниципального права, результаты научных исследований по проблемам муниципального управления, положительный опыт деятельности органов местного самоуправления.