В общем плане право граждан на управление делами общества и государства закреплены в ч.1 ст.3 Конституции, т.е. единственным источником государственной власти является народ. Ст. 117 Конституции содержит положение о том, что местное управление и самоуправление осуществляется гражданами через местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, органы территориального общественного самоуправления, местные референдумы, собрания и др. формы прямого участия в государственных и общественных делах.
Закон РБ «О местном управлении и самоуправлении в РБ» различает понятия местного управления и местного самоуправления.
Статья 1 Закона определяет, что местное управление— это форма организации и деятельности местных исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории.
В соответствии со ст.2 Закона под местным самоуправлением понимается форма организации и деятельности граждан для самостоятельного решения непосредственно или через избираемые ими органы социальных, экономических, политических и культурных вопросов местного значения исходя из интересов населения и особенностей развития административно-территориальных единиц на основе собственности, материально-финансовой базы и привлеченных средств.
|
|
(Принципы местного управления и самоуправления.
- народовластие
- законность
- взаимодействия органов местного управления и самоуправления
- разграничения компетенции представительных и исполнительных органов
- единства и целостности системы местного управления и самоуправления
- самостоятельности и независимости Советов
- выборности Советов
- гластности и учёта общественного мнения
- сочетание местных и общественных интересов
- ответственности за законность и обоснованность принимаемых решений).