2015-05-27
536
(История, приключившаяся в нашей стране с такой беспроводной телефонной гарнитурой, заслуживает отдельного разговора. В письме от 24.05.2010 г. № 06-28/25666 ФТС России сообщила о том, что на 45-ой сессии (март 2010 г.) Комитета по Гармонизированной системе ВТО было принято решение о классификации таких устройств в товарной позиции 8518. В качестве доказательства в письме был приведен внутренний документ Комитета № NC1532R1a, свидетельствовавший о том, что такое решение принято. На этом основании Комиссия Таможенного союза в своем решении от 08.12.2010 г. № 498 узаконила классификацию телефонной гарнитуры «Bluetooth» в товарной позиции 8518. Также ФТС в этом письме сообщила о том, что данное решение Комитета опубликовано на официальном сайте ВТО. Однако в решениях 45-ой сессии этого решения нет. Больше того, в решениях 46-ой сессии (сентябрь 2010 г.) Комитета приведено решение о классификации гарнитуры в товарной позиции 8517, а на 47-ой сессии (март 2011 г.) было принято решение, приведенное нами выше и внесенное в Компендиум классификационных мнений ВТО. Решения 45-ой, 46-ой и 47-ой сессий Комитета опубликованы на официальном сайте ВТО www.wcoomd.org. Заметим также, что решение КТС было принято в декабре 2010 г., когда уже состоялась 46-ая сессия Комитета, и было известно мнение ВТО о классификации такой гарнитуры.
В связи со сказанным возникает парадоксальная ситуация, когда страны Таможенного союза, подписав Конвенцию о Гармонизированной системе, обязуются классифицировать товары единообразно со всем миром, и тут же принимают решение, идущее вразрез с мнением ВТО, причем в подтверждение своей позиции ссылается, вроде как, на это мнение.
Интересно, что, ссылаясь на это неопубликованное решение 45-ой сессии Комитета, ФТС требовала «пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов, принятых не в пользу таможенных органов по заявлениям о признании незаконными решений о классификации гарнитур Bluetooth». Получается, что, ссылаясь на решения 46-ой и 47-ой сессий, надо требовать пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов, принятых в пользу таможенных органов по заявлениям о признании незаконными решений о классификации гарнитур Bluetooth. Вот такая печальная история).
|
|
|
Как видим, и Комитет по Гармонизированной системе ВТО, и Комиссия Европейского союза классифицируют МФУ по Правилу 1 с привлечением примечания 3 к разделу XVI, но никак не по Правилу 3(б). И этот подход единственно верный (для тех, кто знает Правила интерпретации). Поэтому удивительно, что в рассматриваемых публикациях нет ни слова о примечании 3 к разделу XVI ТН ВЭД.
Портативное многофункциональное устройство с батарейным питанием в едином корпусе. 1. Описание товара:
Портативное многофункциональное устройство с батарейным питанием в едином корпусе размерами приблизительно 10 × 9,5 × 10,5 см, снабженное:
|
|
|
- цветным ЖК-дисплеем с диагональю экрана приблизительно 9 см, форматом 4:3 и разрешением 320 × 240 пикселей,
- громкоговорителями,
- микрофоном,
- памятью емкостью 2 Гбайт,
- ридером карт памяти,
- USB интерфейсом,
- разъемом для FM антенны,
- кнопками управления.
Устройство предназначено для выполнения следующих функций:
- прием широковещательного радиосигнала,
- запись звука,
- воспроизведение звука,
- воспроизведение неподвижного и видеоизображения,
- часы-будильник.
Обоснование принятого решения: Товар классифицируется в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 и 6, примечанием 3 к разделу XVI и текстами товарной позиции 8527 и субпозиций 8527 13 и 8527 13 99.
Так как устройство предназначено для выполнения нескольких функций, охваченных группой 85, оно классифицируется в соответствии с примечанием 3 к разделу XVI как устройство, выполняющее основную функцию. В силу его объективных характеристик, а именно дизайна и концепции, оно предназначено для использования в качестве радиоприемника с будильником. Функция воспроизведения звука рассматривается как второстепенная. Ввиду малого размера и низкого разрешения экрана, функция воспроизведения неподвижного и видеоизображения также рассматривается как второстепенная.
Следовательно, основной функцией устройства является функция широковещательного радиоприемника, комбинированного в одном корпусе со звукозаписывающей или звуковоспроизводящей аппаратурой и часами.
Поэтому устройство классифицируется в субпозиции 8527 13 99 как прочие широковещательные радиоприемники, способные работать без внешнего источника питания, совмещенные со звукозаписывающей или звуковоспроизводящей аппаратурой. (Официальный журнал Европейского союза № L 99 от 05.04.2012 г.)
2. Описание товара:
Портативное многофункциональное устройство с батарейным питанием в корпусе размерами приблизительно 9 × 5 × 1 см, снабженное:
- цветным ЖК-дисплеем с разрешением 320 × 240 пикселей и диагональю экрана приблизительно 5 см,
- микрофоном,
- встроенной памятью объемом 4 Гбайт,
- FM-тюнером,
- USB-интерфейсом,
- разъемом для головных телефонов,
- кнопками управления.
Устройство поддерживает форматы MP3, WMA, WAV, WMV и JPEG.
Устройство может быть подключено к вычислительной машине для загрузки и выгрузки файлов.
(Это так называемый медиа-плеер – А.Е.Эпов)
Обоснование принятого решения:
Товар классифицируется в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 и 6, примечанием 3 к разделу XVI и текстами товарной позиции 8527 и субпозиций 8527 13 и 8527 13 99.
Устройство предназначено для выполнения нескольких функций, охваченных разделом XVI, а именно, прием широковещательного радиосигнала, запись и воспроизведение звука и воспроизведение неподвижного и видеоизображения. В силу примечания 3 к этому разделу устройство должно классифицироваться по основной функции.
Ввиду его объективных характеристик, таких как объем памяти и небольшой экран с низким разрешением, функции видеозаписи и видеовоспроизведения являются дополнительными.
Следовательно, основной функцией устройства является прием широковещательного радиосигнала, совмещенная с функциями записи и воспроизведения звука.
Поэтому устройство должно классифицироваться в субпозиции 8527 13 99 как прочая аппаратура для приема широковещательного радиосигнала, совмещенная со звукозаписывающей или звуковоспроизводящей аппаратурой.
(Официальный журнал Европейского союза № L 331 от 01.12.2012 г.)
А также приведем решения, принятые Комитетом по Гармонизированной системе ВТО, по классификации планшетных компьютеров и устройств Bluetooth:
|
|
|
С 1 января 2015 года применяются новые правила официального опубликования решений органов ЕАЭС. Высшим Евразийским экономическим советом установлены правила официального опубликования решений органов ЕАЭС (кроме решений Суда ЕАЭС), международных договоров в рамках ЕАЭС и международных договоров ЕАЭС с третьими государствами на сайте www.eaeunion.org.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171317/ Справочная информация: "Таможенный календарь на …
РАЗДЕЛ XVI
МАШИНЫ, ОБОРУДОВАНИЕ И МЕХАНИЗМЫ; ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ; ИХ ЧАСТИ; ЗВУКОЗАПИСЫВАЮЩАЯ И ЗВУКОВОСПРОИЗВОДЯЩАЯ АППАРАТУРА, АППАРАТУРА ДЛЯ ЗАПИСИ И ВОСПРОИЗВЕДЕНИЯ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ИЗОБРАЖЕНИЯ И ЗВУКА, ИХ ЧАСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ
