Лекция №25 Политика контрреформ и ее последствия

После убийства царя Александра II 1 марта 1881 г. к власти пришел Александр III. Его внутриполитический курс принято оценивать какконсервативный. За первые два года правления (1881- 1883 гг.) ушли в отставку все с либерально настроенные министры. Политику правительства стали определять люди, стремившиеся вернуться к старым, дореформенным устоям — сословности, опоре на дворянство, усилению единоначалия в местном управлении. Поскольку курс правительства вел к пересмотру многих положений реформ, то в п исторической литературе за мероприятиями царствования Александра III закрепилось название контрреформ. Они коснулись, прежде всего, сферы местного самоуправления и суда. Важнейшими из них были:• отход от принципов судебной реформы;• введение института земских начальников и нового земского положения;• реформа городского самоуправления;• мероприятия в сфере образования и печати.В связи с активной борьбой с террористами были пересмотрены некоторые положения судебной реформы:• в начале 70-х годов следствие по государственным преступлениям былопередано корпусу жандармов, а дела по ним рассматривались в более высокой инстанции — особом присутствии Сената с участием представителей различных сословий;• в 1889 г. по положению о земских участковых начальниках был отмененмировой суд. Вместо него губернатор назначал земского участкового начальника с широкими судебно-административными полномочиями.Таким образом, нарушались два важнейших принципа судебной реформы -независимость суда от администрации и выборность судей представителями всех сословий Земская и городская контрреформы были проведены в 1890 и 1892гг. В1892 г. было издано новое «Городовое положение», которое ущемляло самостоятельность органов городского самоуправления. Для выборов в земства устанавливались сословные курии, изменялся состав земских собраний за счет назначаемых сверху представителей. Губернаторполучал право приостанавливать исполнение решений земских собраний. Городская контрреформа также предусматривала сужение круга выборщиков за счет введения имущественного ценза. Уменьшилось число гласных городских Дум, усилился административный контроль над ними, уменьшился круг вопросов, подлежащих компетенции дум. Таким образом, эти меры в сфере местного управления и суда привели к усилению контроля над выборной властью со стороны государства, увеличению в них дворянского представительства, нарушению принципов выборности и всесословности в их деятельности. В 1884 г. Александром была предпринята университетская контрреформа, цель которой заключалась в воспитании послушной властям интеллигенции. Новый университетский устав резко ограничивал автономию университетов, ставя их под контроль попечителей. Реакционными оказались и мероприятия правительства в отношении печати и системы образования:•утверждены «временные правила» о печати, устанавливавшие надзор за прессой со стороны администрации;•усилилась карательная цензура;• были закрыты Высшие женские курсы;• была ликвидирована автономия университетов и повышена плата за обучение;•в 1887 г. появился знаменитый циркуляр о «кухаркиных детях», прямозапрещавший принимать в гимназии представителей низших сословий.Видя главную угрозу существующему строю в лице интеллигенции, император для укрепления позиций верного ему дворянства и бюрократии в 1881 г. издал «Положение о мерах к сохранению государственной безопасности и общественного спокойствия», которое предоставило многочисленные репрессивные права местной администрации (объявлять чрезвычайное положение, высылать без суда, предавать военному суду, закрывать учебные заведения). Этот закон использовался вплоть до реформ 1917 г. и стал инструментом для борьбы с революционным и либеральным движением. Итоги контрреформ Александра III противоречивы: стране удалось добиться промышленного подъема, удержаться от участия в войнах, но при этом усилились социальные волнения и напряженность.

Лекция №26 Общественно-политические движения во второй половине XIX века

Либеральное движение. В начале царствования Александра II происходит формирование русскоголиберального движения. Лидеры западников Кавелин и Чичерин опубликовали за границей программные документы русского либерализма. Были выдвинуты следующие требования:· свобода совести;· свобода от крепостнического состояния;· свобода общественного мнения;· свобода книгопечатания, преподавания;· гласность суда.Но при этом не был выдвинут главный либеральный принцип — введение конституции.Русские либералы полагали, что введение конституции в этот период останется либо на бумаге, либо усилит позиции аристократов-дворян. А. И. Герцен, Н. Г. Чернышевский. «Земля и воля» Недовольство крестьян реформой 1861 г. оказало влияние на революционную демократию. Идейными вождями революционного движения были Герцен и Чернышевский. Чернышевский подверг резкой критике реформу 1861 г.. По доносу был арестован Чернышевский, его приговорили к 14 годам каторги.. Два года они провели в Петропавловской крепости; здесь Чернышевский написал знаменитый роман «Что делать?», в котором изложил свои взгляды на будущее социалистическое общество. В 1864 г. над ним совершили акт «гражданской казни» и отправили в Сибирь на каторгу. Возникновение народничества. В конце 50 — начале 60-х годов в молодежной среде получает распространение особый тип молодого человека — нигилист (отрицающий общепринятые моральные ценности и идеалы). В 1861 г. правительство ввело плату за обучение в университете, произошли студенческие волнения, многие студенты были исключены. Тысячи «изгнанников» шли в народ по доброй воле, других высылала полиция. Народники защищали интересы крестьян; отрицательно относились к буржуазному строю;верили в социалистическую утопию; надеялись, что Россия придет к социализму, минуя капитализм; В своем развитии народничество прошло два этапа: -первый — 70-е — начало 80-х годов — революционное народничество; -второй — 80—90-е годы — либеральное народничество. В революционном народничестве было три течения и три главных идеолога:1. пропагандистское направление — идеолог Лавров. Он считал, что Россия может миновать стадию капитализма и перейти к социализму путем революции. Основой будущего строя станет крестьянская община,которую он рассматривал как ячейку социализма.2. бунтарское, или анархическое, направление —идеолог Бакунин. Резко критиковал марксизм, отрицательно относился кдиктатуре пролетариата. Он считал, что государство — это высшее зло, оно угнетает человека и поэтому должно быть разрушено в ходе стихийного народного бунта.3. заговорщическое направление — идеолог Ткачёв. Он полагал, что самодержавие не имеет прочной основы, поэтому для его свержения нужна не крестьянская революция, а лишь небольшая группа заговорщиков. Они захватят власть и проведут социалистические преобразования, установят равенств братство. Народники в 1876 г. создали тайную революционную организацию со старым названием «Земля и Воля», в 1879 г. «Земля и воля» разделилась на две организации: «Черный передел» и «Народная воля». В 1882г. организация распалась на несколько кружков и перестала существовать. Социально-демократическое движение. Основатель русской социал-демократии– Плеханов. В 1883 г. в Женеве создаётся «Группа освобождения труда». Основные сферы её деятельности:· перевод на русский и распространение в России работ Маркса и Энгельса;· идейная борьба с народничеством;· анализ развития России с точки зрения марксизма.Распространение марксизма началось в России в 80-е годы.. В 1895 г. в Питере создаётся общегородская организация во главе с Лениным под названием «Союз борьбы за освобождение рабочего класса». В 1898 г. в Минске – первый съезд РСДРП. Окончательное оформление этого движения происходит на II съезде, на нём же происходит и разделение РСДРП на два течения: большевики и меньшевики.К концу XIX - началу XX столетия общественно-политические движенияв России достигли такой степени зрелости, которая позволила на рубеже веков создать политические партии всех направлений.